Размер шрифта:
Тип шрифта:
Цвета сайта:
Изображения:
Интервал между буквами (Кернинг):
Межстрочный интервал:
Выберите шрифт:
Выбор цветовой схемы:

Прокуратура района разъясняет: по вопросам формирования земельных участков под многоквартирными домами (скачать)

Прокуратура Частинского района разъясняет: Возможен ли прием граждан с применением средств фото- и видеофиксации? (скачать)

Прокуратура Частинского района разъясняет: Подлежит ли разделению материнский (семейный) капитал? (скачать)

Прокуратура района информирует.  В соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность по обращению с отходами, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор с региональным оператором (ПКГУП «Теплоэнерго») на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в том числе, данная обязанность распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. (скачать)

Прокуратура района информирует, о системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход (скачать)

Прокуратура района информирует, что на постоянной основе осуществляется надзор за соответствием требованиям законодательства РФ нормативных правовых актов органов местного самоуправления Частинского муниципального района, в том числе регулирующих правоотношения в сфере предпринимательства. (скачать)

Как себя обезопасить при покупке автомобиля за наличные денежные средства  (скачать)

С 1 июля 2019 года увеличивается размер ежемесячных выплат  (скачать)

Конкурс "Вместе против коррупции!" (скачать)

Прокуратура Частинского района разьясняет

взаимодействие с иностранными банками и уполномоченными органами при проведении проверок соблюдения ограничений, запретов и требований установленных в целях противодействия коррупции

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ЦЕЛЯХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

Принят
Государственной Думой
24 января 2019 года

Одобрен
Советом Федерации
30 января 2019 года

Статья 1

Внести в статью 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года N 17-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 6, ст. 492; 2001, N 33, ст. 3424; 2003, N 27, ст. 2700; N 52, ст. 5033; 2004, N 27, ст. 2711; 2005, N 1, ст. 45; 2007, N 31, ст. 4011; N 41, ст. 4845; 2009, N 23, ст. 2776; N 30, ст. 3739; 2010, N 31, ст. 4193; N 47, ст. 6028; 2011, N 7, ст. 905; N 27, ст. 3873; N 48, ст. 6730; N 50, ст. 7351; 2012, N 27, ст. 3588; N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7605; 2013, N 11, ст. 1076; N 19, ст. 2329; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3438; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6699; 2014, N 26, ст. 3395; N 52, ст. 7543; 2015, N 27, ст. 3950; N 29, ст. 4357; 2017, N 18, ст. 2661; 2018, N 24, ст. 3400; N 27, ст. 3950; N 31, ст. 4852; N 32, ст. 5100, 5115) следующие изменения:
1) дополнить частью сорок седьмой следующего содержания:
"Банк России при получении от центрального банка и (или) иного органа надзора иностранного государства, в функции которого входит банковский надзор, в соответствии со статьей 51.2 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" сведений, составляющих банковскую тайну, не вправе разглашать их третьим лицам, за исключением случаев, если указанные сведения запрашивались в целях контроля за соблюдением требований Федерального закона от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами". Разглашение полученных сведений в указанных целях осуществляется с учетом установленных законодательством иностранного государства требований к раскрытию информации и представлению документов.";
2) дополнить частью сорок восьмой следующего содержания:
"Банк России при получении от иностранного регулятора финансового рынка в соответствии со статьей 51.3 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" сведений, составляющих банковскую тайну, не вправе разглашать их третьим лицам, за исключением случаев, если указанные сведения запрашивались в целях контроля за соблюдением требований Федерального закона от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами". Разглашение полученных сведений в указанных целях осуществляется с учетом установленных законодательством иностранного государства требований к раскрытию информации и представлению документов.".

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2005, N 30, ст. 3101; 2013, N 11, ст. 1076; N 27, ст. 3438; N 30, ст. 4084; 2014, N 19, ст. 2311; N 52, ст. 7543; 2016, N 1, ст. 46; 2018, N 11, ст. 1588) следующие изменения:
1) дополнить статьей 51.2 следующего содержания:

"Статья 51.2. При поступлении в Банк России запроса Генеральной прокуратуры Российской Федерации, связанного с проверкой соблюдения требований Федерального закона от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Банк России обращается в центральный банк и (или) иной орган надзора иностранного государства, в функции которого входит банковский надзор, с запросом о предоставлении соответствующей информации, в том числе содержащей сведения, составляющие банковскую тайну. После получения информации Банк России информирует Генеральную прокуратуру Российской Федерации о результатах рассмотрения поступившего от нее запроса. При этом Банк России обязан соблюдать требования к раскрытию информации и представлению документов, установленные законодательством иностранного государства и (или) международным договором Российской Федерации.";

2) дополнить статьей 51.3 следующего содержания:

"Статья 51.3. При поступлении в Банк России запроса Генеральной прокуратуры Российской Федерации, связанного с проверкой соблюдения требований Федерального закона от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Банк России обращается к иностранному регулятору финансового рынка с запросом о предоставлении соответствующей информации, в том числе содержащей сведения, составляющие банковскую тайну. После получения информации Банк России информирует Генеральную прокуратуру Российской Федерации о результатах рассмотрения поступившего от нее запроса. При этом Банк России обязан соблюдать требования к раскрытию информации и представлению документов, установленные законодательством иностранного государства, и (или) международным договором Российской Федерации, и (или) двусторонним соглашением с иностранным регулятором финансового рынка, предусматривающим обмен информацией.".

Статья 3

Статью 5 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2011, N 48, ст. 6730) дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. Генеральная прокуратура Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, взаимодействует с компетентными органами иностранных государств при проведении уполномоченными должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления и организаций проверок соблюдения ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции, лицами, на которых распространены такие ограничения, запреты и требования.".

Статья 4

Внести в статью 7 Федерального закона от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 19, ст. 2306; 2015, N 45, ст. 6204) следующие изменения:
1) в пункте 4 части 2 слова ", в банки и иные организации иностранных государств" исключить;
2) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Запросы в иностранные банки и иные иностранные организации, а также в уполномоченные органы иностранных государств, за исключением запросов в связи с проведением проверок в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 13.4 Федерального закона "О противодействии коррупции", направляются органами прокуратуры Российской Федерации на основаниях и в порядке, которые устанавливаются Генеральным прокурором Российской Федерации.";
3) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. При проведении проверок в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 13.4 Федерального закона "О противодействии коррупции" исполнение запросов, направляемых Генеральному прокурору Российской Федерации, осуществляется в сроки, установленные в таких запросах.";
4) дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Генеральная прокуратура Российской Федерации при необходимости вправе направить запрос в Центральный банк Российской Федерации, который обращается в центральный банк и (или) иной орган надзора иностранного государства, в функции которого входит банковский надзор, или к иностранному регулятору финансового рынка с запросом о предоставлении имеющейся у них информации о наличии у лиц, которым в соответствии с настоящим Федеральным законом запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, счетов (вкладов), наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментов.";
5) дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Порядок и условия взаимодействия Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации определяются соглашением.";
6) дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Генеральная прокуратура Российской Федерации предоставляет полученную от Центрального банка Российской Федерации информацию органам, подразделениям и должностным лицам, указанным в части 1 настоящей статьи.";
7) дополнить частью 9 следующего содержания:
"9. Органы, подразделения и должностные лица, указанные в части 1 настоящей статьи, не вправе раскрывать третьим лицам информацию о наличии у лиц, которым в соответствии с настоящим Федеральным законом запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, счетов (вкладов), наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментов, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.".

Статья 5

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
6 февраля 2019 года
N 5-ФЗ


 

Прокуратура Частинского района информирует.

В связи с поступающими вопросами от населения Частинского района относительно начисления платы за вывоз твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) проведен анализ деятельности ПКГУП «Теплоэнерго».

Прокуратурой Частинского района на основании поступившей информации от ПКГУП «Теплоэнерго» установлено, что квитанции по оплате за вывоз ТКО были направлены всем собственникам индивидуальных жилых домов, в том числе и тем собственникам, услуга которым фактически оказана не была, в связи с техническим сбоем. Жителям населенных пунктов, в которых услуга по вывозу ТКО не оказывалась, квитанции будут аннулированы. В последующем, жителям района будут направлены квитанции, содержащие достоверные сведения.

В данный момент прокуратурой района продолжается проверка начисления платы за вывоз ТКО собственникам жилых помещений, услуга которым была оказана разово.

С перечнем населенных пунктов, в которых услуга по вывозу ТКО не осуществлялась в январе, феврале и марте 2019 г., можно ознакомиться на официальных сайтах органов местного самоуправления и на информационных стендах, расположенных в администрациях сельских поселений, администрации Частинского района.

Прокуратура Частинского района.

списки (скачать):

список №1 январь (скачать)

список №2  январь (скачать)

список №3 февраль (скачать)

список №4 февраль (скачать)

список №5 март (скачать)

список №6 март (скачать)

ГДЕ РАСПИТИЕ АЛКОГОЛЯ ЗАПРЕЩЕНО? (скачать)

На основании чего, и в какие сроки рассматриваются обращения (жалобы) в прокуратуре Частинского района?

Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что органами прокуратуры в соответствии с их полномочиями в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством, разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.

В целях определения единого порядка рассмотрения обращений и организации приема граждан приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45 утверждена Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации.

Обращением являются изложенные в письменной, устной форме или в форме электронного документа предложение, заявление, жалоба или ходатайство.

Органы прокуратуры рассматривают обращения, полученные на личном приеме, по почте, телеграфу, факсимильной связи, по информационным системам общего пользования, а также поступившие через средства массовой информации.

Положения Инструкции не распространяются на обращения, для которых федеральными конституционными законами или федеральными законами установлен специальный порядок рассмотрения (например, обжалование действий и решений должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, которое осуществляется в порядке, установленном статьей 124 Уголовно-процессуального кодекса РФ).

Обращения, разрешение которых не входит в компетенцию органов прокуратуры или подлежит разрешению другими органами и организациями в 7-дневный срок с момента регистрации направляются по принадлежности с уведомлением об этом заявителя (ст. 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы и должностных лиц, осуществляющих контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, а также ведомственный контроль по вопросам следствия и дознания.

Установлено, что проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.

С учетом названных требований первичные обращения, поступившие в прокуратуру, относящиеся к компетенции органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля или иных органов власти, правомерно направляются по подведомственности вопроса для принятия решения по существу.

При несогласии с решением, принятым по обращению руководителем органа контроля или органа власти оно может быть обжаловано в органы прокуратуры.

К производству в органах прокуратуры принимаются обращения, по которым меры прокурорского реагирования используются по прямому указанию закона или полномочия других органов не достаточны для устранения нарушений закона.

По общему правилу обращения граждан подлежат разрешению в 30-дневный срок с даты их регистрации в органах прокуратуры.

Если факты, изложенные в обращении, не требуют дополнительного изучения и проверки, этот срок составляет 15 дней.

В случае необходимости проведения дополнительной проверки, запроса материалов и в других исключительных случаях срок разрешения обращения может быть продлен руководителем прокуратуры или его заместителем до 30 дней, о чем уведомляется заявитель.

С обращениями жители района могут обратиться по адресу: с. Частые, ул. Ленина, 61, или по телефонам: 2-10-40, 2-11-63, 2-25-48.

Прокуратура Частинского района

С 1 января 2019 года в России, в том числе в Пермском крае, Частинском районе начала действовать новая система обращения с отходами

 Что изменится(лось)?

Услуга по вывозу отходов станет коммунальной - а не жилищной, как это было раньше.

          Единица расчёта для многоквартирных домов (МКД) – квадратные метры, для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) – количество проживающих.

         Региональной службой по тарифам утверждены тарифы на 2019 год – 3840 рублей за тонну мусора. В расчёте на 1 кг мусора получается 3,84 рубля. Федеральными законами утверждены нормативы накопления мусора: для МКД – 10,6 кг в год на 1 кв.м., для ИЖС – 224 кг в год на 1 человека (но не более чем с двух человек в одном доме).

         Чтобы рассчитать ежемесячную плату за вывоз мусора:

         Жителям МКД надо 3,84 руб. умножить на  площадь квартиры и на  10,6 кг и разделить полученную сумму на 12 месяцев.

Пример: Ваша квартира в многоквартирном доме общей площадью 50 кв. метров (тариф 3840/1000= 3,84 это цена за килограмм

             3,84* 10,6 (норма в год)*50 кв.м./ 12 месяцев = 169,6 руб.).

         Таким образом, плата за ТКО для жителей многоквартирных домов с общей площадью 50 кв.м. на 2019 год составит 169,6 руб. в месяц.

         Жителям ИЖС надо умножить 3,84 рубля на 224 кг и разделить полученную сумму на 12 месяцев (если проживает двое умножить итоговое значение на 2).

          В частном секторе ежемесячный платеж с одного проживающего составит около 71,6 рублей.

Льготы на вывоз мусора

          На вывоз мусора будут распространяться все положенные льготы, как на остальные коммунальные услуги.

 Кто отвечает?

          Единым заказчиком работ по обороту мусора станет региональный оператор ПКГУП «Теплоэнерго». Он будет отслеживать качество работ подрядчиков по сбору и вывозу мусора для населения и предприятий. Именно региональный оператор будет нести полную ответственность за сбор и утилизацию мусора, реагировать на претензии жителей за некачественную работу. 

 Что дальше?

 С 1 января 2019 года, на первом этапе работы, новая система начнет работать в с. Частые, с. Бабка, с. Ножовка, д. Шабуры, в последующем в данную схему должны будут быть включены все населенные пункты района.

         Мусор будет вывозить на полигон в г. Верещагино.

 

Прокуратура Частинского района

 

Кто должен заключить договор на вывоз твердых коммунальных отходов в 2019 году?

         Твердые коммунальные отходы — это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе производства и потребления физическими лицами, а также товары, утратившие потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К таким отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

         Все собственники помещений в многоквартирных домах, собственники частных домовладений, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их сбора, оплачивают услуги оператора по обращению с отходами.

         Кроме того, согласно положениям жилищного законодательства, собственник жилого дома или его части обязан обеспечивать обращение с отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с коммунальными отходами.

         Таким образом, обязанность заключения договора с региональным оператором по обращению с отходами лежит только на собственниках помещений в многоквартирных домах и собственниках частных домовладений, а также на юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих свою деятельность в помещениях многоквартирных домов и частных домовладений.

 

Прокуратура Частинского района

 

Прокуратура Частинского района разъясняет порядок предоставления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг (скачать)

«Семейно-бытовое насилие»

 

В статье 38 Конституции РФ закреплено, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Согласно ст. 63 Семейного Кодекса РФ родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Статистика показала, что на территории Частинского района за 10 месяцев 2018 года в отношении несовершеннолетних зарегистрировано 10 преступлений (АППГ - 16). Преступлений насильственного характера в отношении несовершеннолетних за 10 месяцев в 2018 года совершено 5 (АППГ - 7).

Анализ причин и условий, способствующих совершению преступлений, за последние годы свидетельствует о том, что чаще всего дети подвергаются насилию именно в семьях, со стороны одного из родителей, близких родственников. В таких случаях собственные родители либо лица из близкого окружения становятся смертельными врагами детям и безвозвратно губят детскую психику.

Лица, не исполняющие обязанности по содержанию и воспитанию несовершеннолетних, подлежат привлечению к административной ответственности в соответствии со ст. 5.35 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Рассмотрение дел по указанной статье относится к компетенции Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 156 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания  в виде штрафа в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательных работ на срок до четырехсот сорока часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Жестокое обращение с ребенком может послужить основанием для привлечения родителей (лиц, их заменяющих) к ответственности в соответствии с семейным законодательством.

Согласно ст. 69 Семейного кодекса РФ основаниями для лишения родительских прав являются:

- уклонение от выполнения родительских обязанностей;

- злоупотребление родительскими правами;

- жестокое обращение с детьми;

- хронический алкоголизм, наркомания;

- совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей.

При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью в соответствии со ст. 77 Семейного кодекса РФ орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится.

Практика показывает, что наиболее распространенной причиной насилия в отношении детей является антисоциальное поведение родителей, отрицательная обстановка в семье, злоупотребление родителями алкоголем, наркотическими веществами, неблагополучие семей, низкий уровень материального благосостояния, халатное отношение к своим обязанностям. В данном случае необходима активная позиция со стороны граждан, если быть внимательными в отношении не только к своим, но и к чужим детям, тогда многих трагедий можно было бы избежать.

Во избежание фактов насилия в отношении детей сотрудники прокуратуры убедительно просят граждан быть неравнодушными, если вам стало известно, что ребенок подвергается насилию со стороны родителей, либо в семье, в которой проживают несовершеннолетние дети, часто употребляют алкоголь, постоянно собираются посторонние люди, устраивают драки и скандалы, сообщите об этом в полицию по телефону 2-12-02, в прокуратуру по телефону 2-11-63, в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по телефону 2-23-71, в органы опеки и попечительства по телефону2-13-17.

Ведь так часто бывает, что, видя плачущего ребенка, мы стараемся не замечать его страданий, думая, что родители сами разберутся, в чем дело. Но в большинстве случаев оказывается, что в бедах ребенка виноваты именно его родители, а насилие в отношении детей безнаказанно длится в течение долгих лет.

 

 

Прокуратура Частинского района

 

О Конкурсном отборе на право получить путевку в Артек.

Генеральная прокуратура Российской Федерации и ФГБОУ «МДЦ «Артек» проводят конкурсный отбор активных, социально адаптированных, творчески мыслящих детей для участия в дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программе «Юный правозащитник», проводимой в ФГБОУ «МДЦ «Артек» (далее – МДЦ «Артек»).
          Целью проведения конкурсного отбора является выявление участников, проявивших высокий уровень подготовки и исключительные способности в области правоохранительной и правозащитной деятельности для поощрения путевкой на тематическую смену 2019 года в МДЦ «Артек», в рамках которой будет проводиться дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа «Юный правозащитник», организуемая Генеральной прокуратурой Российской Федерации совместно с МДЦ «Артек». 
Информация о периодах проведения тематических смен будет дополнительно опубликована на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации по адресу: http://genproc.gov.ru/about/artek/competition/
           Отбор детей на участие в тематической смене осуществляется на конкурсной основе в заочной форме в два этапа: на уровне прокуратуры Пермского края и конкурсной комиссией на базе Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
Порядок проведения конкурса установлен Положением о конкурсе на участие в дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программе ФГБОУ «МДЦ «Артек» «Юный правозащитник».
            Для участия в конкурсе родитель (законный представитель) ребенка обязан зарегистрировать его в автоматизированной системе «Путевка» (далее - АИС «Путевка»), подтверждая, в том числе, согласие на сбор, хранение, использование, распространение (передачу) и публикацию персональных данных ребенка, а также результатов его работ (п.2.2. Положения).
            В конкурсном отборе участвуют дети, которым на момент поездки в МДЦ «Артек» исполнилось 10 лет и до 17 лет включительно, имеющие группы здоровья 1-2-3; представившие в прокуратуру Частинского района или отдел кадров прокуратуры Пермского края документы:
- копия документа, удостоверяющего личность участника (свидетельство о рождении ребенка или паспорта при достижении ребенком 14-летнего возраста);
- заявка-анкета (Приложение 1 Положения);
- эссе на тему «Твори закон на благо общества» (Приложение 2 Положения);
- копии документов, подтверждающих индивидуальные достижения (грамоты, дипломы, удостоверения, сертификаты, выписки из приказов и иные документы, подтверждающие достижения);
- характеристика с места учебы, заверенная подписью руководителя образовательной организации и печатью организации;
- справка о группе здоровья;
- согласие родителей (законных представителей) на использование персональных данных ребенка организаторами конкурсного отбора и МДЦ «Артек» (Приложение 4);
- 4 фотографии на матовой бумаге без уголка размером 3 х 4 см.
При подаче заявки на участие в конкурсном отборе ребенок самостоятельно регистрируется в АИС «Путевка», в личном кабинете заполняет свой профиль, учитывая достижения за последние три года, и подает заявку на путевку (пункт 2.5 Положения). Регистрация в указанной информационной системе является обязательной, поскольку зачисление детей на обучение осуществляется в том числе, на основании рейтинга достижений, определенных АИС «Путевка».
            Критерии оценки документов и эссе участников, а также случаи преимущественных прав ребенка в конкурсе установлены п.п.2.6, 3.4, 3.6, 4.2, 4.3 Положения.
            Кандидатам для участия в конкурсе до 13.12.2018 необходимо направить документы в прокуратуру Частинского района. Телефон для справок 2-10-40. Желающие могут получить документы в электронном виде по адресу - http://artek.org/dlya-partnerov/partners/ (Реестр тематических партнеров 2018 - Генеральная Прокуратура Российской Федерации «Юный правозащитник», скачать: «Положение о конкурсном отборе участников программы»).

 

Прокуратура Частинского района

Прокуратура Частинского района разъясняет:

граждане должны проявлять бдительность в целях противодействия вовлечению в мошеннические схемы при выдаче займов

Не все предложения частных инвесторов и финансовых организаций о решении финансовых затруднений граждан являются законными.

Признаки кредиторов-мошенников:

-предложение сделать предоплату за оказываемые услуги;

-предложение дистанционного оформления займа и предоставления копий документов;

-сокрытие условий выдачи займа / привлечения денежных средств гражданина;

-объявления о срочной выдаче займов в отсутствие документов о доходе;

-требование о подписании одновременно с кредитным договором иных документов без возможности их изучения.

Чтобы избежать оформления мошенниками кредита по Вашим документам, никогда не передавайте свой паспорт и его копии иным лицам, тем более неизвестным. Не разглашайте конфиденциальные данные. В случае обнаружения пропажи документов необходимо незамедлительно обратиться в правоохранительные органы с заявлением об их утере.

Чтобы избежать вовлечения в мошенническую схему при оформлении экспресс-кредитов в магазинах, игнорируйте предложения посторонних лиц о выкупе техники. Иногда в схему вовлечены сотрудники магазинов, которые оформляют кредиты на товар, используя фальшивые данные либо клиентов в сопровождении «перекупщиков». Не верьте людям, обещающим платить за вас кредит.

Чтобы не быть вовлеченным в мошенничество с кредитами в банках,  не предоставляйте данные паспорта, в том числе по телефону, лицам, не идентифицировавшим себя как уполномоченное должностное лицо соответствующей кредитной или банковской организации.

Чтобы не быть вовлеченным в мошенническую схему по продаже недвижимости путем обмана, оформляя кредитный договор, необходимо изучать каждый документ, представленный для подписания, в целях исключения подписания документа о продаже в пользу кредитора своей недвижимости.

Признаки незаконного посредничества при выдаче займов, кредитов («черных брокеров»):

-предложение сделать предоплату за оказываемые услуги;

-предложение исправить кредитную историю с удалением данных из черных списков банков;

-предложение оформить справку о доходах 2-НДФЛ, фиктивную трудовую книжку либо рекомендацию с места работы, для предоставления в банк;

-предложение о предоставлении своих поручителей (подставных лиц);

-отсутствие договора на посредническую деятельность.

Навязывание страхования при оформлении потребительского кредита свидетельствует о недобросовестности кредитора.

Прежде чем обращаться за выдачей займа/кредита, либо за осуществлением вклада, проверьте рейтинг выбранной финансовой организации, наличие исчерпывающей контактной информации, при посещении офиса обращайте внимание на наличие документации, подтверждающей законность осуществления деятельности. 

Прокуратура района.

Уголовная ответственность за создание фирм-однодневок

Статьёй 173.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное образование (создание, реорганизацию) юридического лица через подставных лиц, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшее внесение в единый государственный реестр юридических лиц  (ЕГРЮЛ) сведений о подставных лицах.

Эта статья действует в уголовном законодательстве с 2012 года и ее введение призвано противодействовать распространению практики фиктивного создания юридических лиц (так называемых фирм-однодневок), руководящие функции в которых номинально возлагаются на подставных лиц, тогда как реальные руководители, оставаясь неизвестными для контролирующих органов, используют эти фирмы в незаконных целях, нанося существенный урон экономике государства.

Непосредственным объектом преступления является установленный порядок создания и реорганизации юридических лиц.

Под созданием или реорганизацией юридического лица понимается деятельность по подготовке и направлению в регистрирующий орган документов, необходимых для создания или реорганизации юридического лица. При этом криминообразующим признаком в такой деятельности является способ — осуществление ее через подставных лиц.

 В свою очередь подставными лицами в соответствии с примечанием к статье 173.1 УК РФ понимаются лица, являющиеся учредителями (участниками) юридического лица или органами управления юридического лица, путем введения в заблуждение которых было образовано (создано, реорганизовано) юридическое лицо. При этом введение в заблуждение подставных лиц должно быть относительно намерений виновного образовать (создать, реорганизовать) юридическое лицо, в которых подставные лица будут формально выступать его учредителями (участниками) или органами управления (директором, генеральным директором, президентом и пр.). Отсутствие указанного введения в заблуждение подставных лиц исключает состав данного преступления.

 За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде   штрафа в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо принудительных работ на срок до трех лет, либо лишения свободы на  срок до трёх лет.

Если преступление лицом совершено с использованием своего служебного положения и (или) группой лиц по предварительному сговору,  то суд может назначить наказание в виде штрафа в размере от 300 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательных работ на срок от 180 до 240 часов, либо лишения свободы на срок до пяти лет.

За предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдачу доверенности, если эти действия совершены для внесения в ЕГРЮЛ сведений о подставном лице, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 173.2 УК РФ.

В данном случае наказанием будет штраф в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо обязательных работ на срок от 180 до 240 часов, либо исправительных работ на срок до двух лет.

Согласно ч. 2 ст. 173.2 УК РФ приобретение документа, удостоверяющего личность,  или использование персональных данных, полученных незаконным путем, если эти деяния совершены для внесения в ЕГРЮЛ сведений о подставном лице — наказываются штрафом в размере от 300 до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

При этом, под приобретением документа, удостоверяющего личность, понимается его получение на возмездной или безвозмездной основе, присвоение найденного или похищенного документа, удостоверяющего личность, а также завладение им путем обмана или злоупотребления доверием.

Подставными лицами в названных статьях УК РФ считаются лица, которые являются учредителями (участниками) юридического лица или его органами управления и путем введения в заблуждение либо без ведома которых были внесены данные о них в единый государственный реестр юридических лиц, а также лица, которые являются органами управления юридического лица, у которых отсутствует цель управления юридическим лицом.

 таблица по статьям (скачать)

Прокуратура Частинского района

 

Фирмы-однодневки: как не стать их «клиентом»!

Будьте бдительны студенты, пенсионеры, безработные!!!

 

Как отказаться от 100 000 руб.?

«Требуется инициативный генеральный директор! Возраст и опыт не имеет значения! Оклад – от 100 000 руб.!» – таким объявлением сложно не заинтересоваться даже человеку, уже имеющему работу. Однако чаще всего заманчивая вакансия – лишь уловка так называемой фирмы-однодневки, которая ищет нового «робота» для осуществления незаконных финансовых схем. Основной профиль подставных компаний-однодневок – незаконная «обналичка» денежных средств.

В самой операции перевода средств из безналичной формы в наличные ничего криминального нет: ведь каждый из нас снимает деньги через банкомат, в кассах банков. А вот обналичивание с целью уклонения от уплаты налогов – уже уголовное преступление!

Не стать преступником

Наиболее уязвимыми в данном направлении являются  – студенты, инвалиды, пенсионеры, матери-одиночки – действительно очень часто попадаются на удочку мошенников. Все просто: соискатель приходит, видит приличный офис с секретаршей, офисной техникой и прочими атрибутами. После проверки паспорта ему сообщают: на работу принят. «Начальство» просит оставить документы и подойти завтра-послезавтра. Получив «чистый» – без задолженностей и судимостей – паспорт, мошенники проводят по нему сколько угодно криминальных финансовых операций.

Что должно насторожить

По мнению специалистов, отличить фирму-однодневку от добросовестной организации зачастую бывает непросто. Однако есть некоторые признаки, которые должны насторожить.
1. Небольшой штат сотрудников (либо его полное отсутствие) при наличии директоров и руководителей.

2. Отсутствие организации по юридическим и фактическим адресам, указанным при регистрации.

3. Отсутствие сайта, рекламы в СМИ, рекомендаций партнеров или других лиц.

Схема мошенничества фирм-однодневок

Фигуранты:
Клиент – недобросовестный предприниматель, желающий уйти от уплаты налогов.
Организатор – фирма-однодневка, которая предоставляет подставные паспортные данные и через собственные счета обналичивает средства.

1. Сначала клиент заключает с фирмой-однодневкой договор на оказание каких-то услуг.

2. По фиктивному договору на счет организатора перечисляются деньги, которые очень быстро снимаются со счета (чаще всего в тот же день) якобы на хозяйственные или иные нужды.

3. Деньги попадают к «нужным» лицам – руководству или учредителям организации, перечислившей деньги фирме. Хотя банки не должны выдавать наличные деньги без оснований, для правонарушителей это не препятствие. На худой конец можно «договориться», оставив банку небольшой процент, или просто снять деньги со счета в банкомате, используя корпоративную пластиковую карту.

4. Сам организатор по получении денег налогов не платит и, просуществовав небольшой срок, фирма-однодневка испаряется.

5. «Отмытые» таким образом деньги часто идут на финансирование наркотрафика, коррупции и даже терроризма.

Как не попасть в руки мошенников

- Избегайте объявлений с обещанием легкого заработка.

- Никогда и никому не оставляйте свой паспорт.

- Никогда не подписывайте чистые листы: все ваши реквизиты и личную подпись при желании можно «пристегнуть» к чему угодно – от заявки на кредит до оформления «серой» фирмы.

 

Участие в незаконной деятельности по регистрации фирм на свое имя может повлечь уголовную ответственность.

 

Прокуратура Частинского района

http://oplib.ru/image.php?way=oplib/baza13/2079936511593.files/image010.png

Социальные права, – как это следует из ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации – создаваемые государством условия, обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии с ч. 1 ст. 34, ч. 2 ст. 37, ч. 1 ст. 39ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд; социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом; на бесплатное образование; на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности.

Согласно ст. 63 Трудового кодекса Российской Федерации заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами. 

Лица, получившие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. Лица, достигшие возраста пятнадцати лет и в соответствии с федеральным законом оставившие общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или отчисленные из указанной организации и продолжающие получать общее образование в иной форме обучения, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы. 

С письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы. В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст. 145.1 УК РФ).

Объектом данного преступления являются общественные отношения, складывающиеся между работодателями и физическими лицами по поводу получения вознаграждения за труд, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат.

С объективной стороны названный состав преступления, характеризуется бездействием, то есть невыплатой названных видов платы свыше двух месяцев.

Вместе с тем невыплата вознаграждения за произведенные по договору подряда работы, денежных сумм из негосударственных пенсионных фондов, стипендий и пособий от частных лиц или благотворительных организаций и фондов объективную сторону состава названного преступления образовать не могут, так как они не установлены законом.

Такая невыплата может повлечь за собой как гражданско-правовую, так и уголовную ответственность виновных лиц по другим нормам Уголовного кодекса РФ, например, за мошенничество.

Невыплата из бюджетных средств влечет за собой иной вид уголовной ответственности, так как обычно связана с использованием бюджетных средств не по назначению (например, по ст. 160 УК РФ – присвоение и растрата или 285 УК РФ – злоупотребление должностными полномочиями).

Уголовная ответственность за невыплату заработной платы предполагает наличие реальной возможности ее выплаты. Количество потерпевших значения не имеет.

Квалифицирующим состав невыплаты заработной платы признаком по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ являются тяжкие последствия.

Субъектом данного преступления является руководитель организации (юридического лица) или работодатель – физическое лицо.

С субъективной стороны невыплата заработной платы характеризуется прямым умыслом и корыстной или иной личной заинтересованностью, например, желанием скрыть свою некомпетентность.

Уголовная ответственность также предусмотрена за нарушение правил охраны труда (ст. 143 УК РФ).

Непосредственным объектом преступлений, посягающих на социально-экономические права и свободы, являются общественные отношения, обеспечивающие соблюдение трудовых прав граждан в различных сферах деятельности.

Опасность данного преступления определяется тем, что осуществляется посягательство на закрепленное Конституцией (ст. 37) право граждан на охрану трудовых прав. Объективная сторона преступления выражается в нарушении правил техники безопасности или иных правил охраны труда. Уголовная ответственность наступает только в случае, если нарушение правил охраны труда повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью (ч. 1) либо смерть (ч. 2) человека.

В случае нарушения законодательства об охране труда, не повлекшего наступления последствий, или причинения в результате этого нарушения легкого вреда здоровью, ответственность наступает по ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Субъект данного преступления – лицо, на которое были возложены обязанности по соблюдению правил охраны труда в силу служебного положения, либо по специальному распоряжению. Потерпевшими при нарушении правил охраны труда могут быть лица, постоянная или временная деятельность которых непосредственно связана с этим предприятием.

 

Прокуратура Частинского района

 

 Прокуратура Частинского района разъясняет

Права детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в сфере социальной защиты и социального обслуживания

Права детей-инвалидов в социальной сфере закреплены:

1. Федеральными законами:

- от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»,

- от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ»,

- от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;

2. Указом Президента РФ от 02.10.1992 № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов».

Социальная защита детей-инвалидов, представляет собой систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Социальная поддержка детей-инвалидов - это система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

К вопросам социальной защиты и поддержки инвалидов отнесены: установление инвалидности, разработка индивидуальных программ реабилитации, их реализация, обеспечение лекарственными средствами, медицинскими изделиями, техническими средствами реабилитации, путевками на санаторно-курортное лечение.

Детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья в Российской Федерации гарантируются:

• социально-средовая, социально-педагогическая, социально-психологическая и социокультурная реабилитация, социально-бытовая адаптация;

• предоставление медицинских и бытовых услуг на дому либо в стационарных организациях;

• обеспечение необходимыми средствами телекоммуникационного обслуживания специальными телефонными аппаратами (в том числе для абонентов с дефектами слуха), переговорными пунктами коллективного пользования;

• обеспечение бытовыми приборами, тифло-, сурдо- и другими средствами, необходимыми для социальной адаптации;

• материальное обеспечение инвалидов, которое включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

• обеспечение в первоочередном порядке местами в дошкольных образовательных организациях, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждениях.

Прокуратура Частинского района разъясняет

Права несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья на обеспечение лекарственными препаратами

Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

Медицинские организации, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья.

Органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями разрабатывают и реализуют программы, направленные на профилактику, раннее выявление и лечение заболеваний, снижение материнской и младенческой смертности, формирование у детей и их родителей мотивации к здоровому образу жизни, и принимают соответствующие меры по организации обеспечения детей лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями. (ст. 7 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Согласно ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 323-ФЗ) каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В силу ч. 1 ст. 37 Закона № 323-ФЗ с 1 января 2013 года медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи.

В соответствии со ст. 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют, в том числе дети-инвалиды.

Статьей 6.2 указанного Закона предусмотрено, что в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 Федерального закона № 178-ФЗ, набора социальных услуг включается обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Согласно п. 5 ст. 37 Закона № 323-ФЗ назначение и применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, не входящий в соответствующий Стандарт медицинской помощи, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии.

Таким образом, если лекарственный препарат не включен в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также перечень лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи, его назначение возможно по решению врачебной комиссии медицинской организации, которую обязана для решения этого вопроса создать медицинская организация

Прокуратура Частинского района разъясняет

Права семей, имеющих детей-инвалидов в сфере жилищно-коммунального хозяйства

В жилищно-коммунальной сфере семьям, имеющим детей-инвалидов предоставляются:

• преимущественные права на предоставление жилых помещений, в том числе внеочередной (льготный) порядок обеспечения жилым помещением инвалидов, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире;

• внеочередное предоставление жилого помещения детям-инвалидам, проживающим в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, и являющимся сиротами или оставшимися без попечения родителей, по достижении возраста 18 лет, если индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести ему самостоятельный образ жизни;

• компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов, а также компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

• право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства;

• бесплатный проезд к месту лечения и обратно для ребенка -инвалида и сопровождающего его лица.

Информацию о порядке и сроках реализации указанных прав можно узнать на официальном сайте Министерства социального развития Пермского края в сети Интернет minsoc.permkrai.ru

  

08.08.2017 Наркотики и закон

 

20.07.2017            Чем чревата незаконная вырубка леса

17/07/2017/ Генеральная прокуратура Российской Федерации стала со организатором VIII Всероссийского конкурса социальной рекламы «Новый Взгляд». Прокуратура против коррупции.

         Генеральная прокуратура Российской Федерации выступила соорганизатором VIII Всероссийского конкурса «Новый Взгляд», который ежегодно проводит Межрегиональный общественный фонд «Мир молодежи».

         Участникам конкурса предложена специальная тема для подготовки плакатов и видеороликов «Прокуратура против коррупции». Организаторы предлагают молодежи изучить современные механизмы борьбы с проявлениями коррупции на всех уровнях. Конкурсантам предложат в любой комфортной для них  творческой форме представить существующую модель противодействия коррупции, учитывая работу органов прокуратуры в этой области. Подготовка к конкурсу потребует  от участников серьезного погружения  в проблематику, в частности, на уровне законодательства.

Таким образом, Генеральная прокуратура РФ рассчитывает на то, что конкурс «Новый Взгляд» в этом году станет эффективным инструментом правового просвещения молодежи и во многом сработает как профилактическая мера в борьбе с коррупционными проявлениями.

         «Новый Взгляд» - это крупнейший молодежный проект в области социальной рекламы. Конкурс предоставляет возможность  молодежи, в не зависимости от социального статуса и положения, выразить свое отношение к актуальным проблемам в обществе и пути их решения.

         По словам Основателя конкурса, Президента МОФ «Мир молодежи» Евгения Мартынова, конкурс «Новый Взгляд» - это уникальный инструмент, являющийся общественным срезом наиболее острых и значимых социальных проблем современного общества, которые волнуют молодое поколение.

         Работы принимаются на официальном сайте конкурса WWW.tvoykonkurs.ru до 29 сентября 2017 года по двум номинациям – «социальный плакат» и «социальный видеоролик». Возраст участников от 14 до 30 лет.

         Официальная церемония награждения финалистов и победителей по названной теме пройдет в Генеральной прокуратуре Российской Федерации и будет приурочена к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).

         Более подробную информацию можно получить на официальном сайте конкурса, а также по телефонам: 8 (495) 640-09-39, 8(925) 112-82-25.

 Прокуратура Частинского района разъясняет:

С января 2017 года запрещено производство и продажа оптом алкоголя в пластиковой таре более 1,5 литров

С 01 января 2017 года  в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации  «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»  и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 23.06.2016 №202-ФЗ  запрещено производить и продавать оптом алкоголь  в пластиковой таре более 1,5 л.

С  января 2017 года  ограничение распространяется на производство  и оптовый оборот алкоголя. Запрет будет действовать  и если ведется только один  из двух видов бизнеса – производство или оборот.  Розничных продавцов алкоголя правило затронет лишь  с июля  2017 года.

За производство и (или) оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (потребительской таре или упаковке,  полностью изготовленных из полиэтилена,  полистерола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров, в соответствии с ч. 4 ст. 14.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрено наказание  в виде наложения административного штрафа  на должностных лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения  или без таковой;  на юридических лиц – от трехсот до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Торговые сети до 01.07.2017  могут продавать в розницу алкоголь в полимерной таре объемом более  1,5 л. В случае если ретейлеры продолжат  реализовывать эту продукцию после указанной даты,  их ждет такой же   штраф как и для производителя. Он может сочетаться с конфискацией товара.

Прокуратура района.

С 1 января 2017 года машино-места стали самостоятельными объектами недвижимости

Федеральным законом от 03.07.2016 №315-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ дополнен абзацем, согласно которому к недвижимым вещам относятся части зданий или сооружений, предназначенные для размещения транспортных средств (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В соответствии со статей 1 Градостроительного кодекса РФ под машино-местом понимается предназначенная исключительно для размещения транспортного средства индивидуально-определенная часть здания или сооружения, которая не ограничена либо частично ограничена строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которой описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Границы машино-места определяются проектной документацией здания, сооружения и обозначаются или закрепляются лицом, осуществляющим строительство или эксплуатацию здания, сооружения, либо обладателем права на машино-место, в том числе путем нанесения на поверхность пола или кровли разметки. Такой объект недвижимости можно поставить на кадастровый учет.

Из данных норм следует, что парковка на обочине дороги или во дворе дома машино-местом не считается и на нее право собственности оформить нельзя.

До внесения указанных изменений машино-место не признавалось самостоятельным объектом права, тем более недвижимым имуществом. Как объект права собственности рассматривалось либо здание, либо помещение, в котором располагались парковочные места. Данный объект, как правило, находился в общей долевой собственности.

Теперь после внесенных изменений долевые собственники указанных объектов могут выделить свою долю в натуре и оформить на нее право собственности.

Данные изменения вступили в силу 1 января 2017 года.

Прокуратура района.

Порядок рассмотрения органами местного самоуправления обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения

Главой XI постановления Правительства  Российской Федерации от 08.08.2012г. №808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утвержден Порядок рассмотрения органами местного самоуправления обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения, а именно:

Для оперативного рассмотрения обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в органах местного самоуправления поселений, назначаются должностные лица, осуществляющие ежедневное, а в течение отопительного периода — круглосуточное принятие и рассмотрение обращений потребителей.

Обращения юридических лиц принимаются к рассмотрению при наличии заключенного договора теплоснабжения, обращения потребителей-граждан принимаются к рассмотрению независимо от наличия заключенного в письменной форме договора теплоснабжения.

Обращения могут подаваться потребителями в письменной форме, а в течение отопительного периода — в устной форме, в том числе по телефону.

Обращение, полученное должностным лицом органа местного самоуправления, регистрируется в журнале регистрации жалоб (обращений).

В течение 2 рабочих дней (в течение 3 часов — в отопительный период) с момента регистрации обращения направить его копию (уведомить) в теплоснабжающую и (или) теплосетевую организацию и направить запрос о возможных технических причинах отклонения параметров надежности теплоснабжения, при этом дату отправки запроса зарегистрировать в журнале регистрации жалоб (обращений).

Теплоснабжающая (теплосетевая) организация обязана ответить на запрос должностного лица органа местного самоуправления в течение 3 дней (в течение 3 часов в отопительный период) со времени получения. В случае неполучения ответа на запрос в указанный срок должностное лицо органа местного самоуправления в течение 3 часов информирует об этом органы прокуратуры.

После получения ответа от теплоснабжающей (теплосетевой) организации должностное лицо органа местного самоуправления в течение 3 дней (в течение 6 часов в отопительный период) обязано:

- совместно с теплоснабжающей (теплосетевой) организацией определить причины нарушения параметров надежности теплоснабжения;

 

- установить, имеются ли подобные обращения (жалобы) от других потребителей, теплоснабжение которых осуществляется с использованием тех же объектов;

 - проверить наличие подобных обращений в прошлом по данным объектам;

 - при необходимости провести выездную проверку обоснованности обращений потребителей;

 - при подтверждении фактов, изложенных в обращениях потребителей, вынести теплоснабжающей (теплосетевой) организации предписание о немедленном устранении причин ухудшения параметров теплоснабжения с указанием сроков проведения этих мероприятий.

Ответ на обращение потребителя должен быть представлен в течение 5 рабочих дней (в течение 24 часов в отопительный период) с момента его поступления. Дата и время отправки должна быть отмечена в журнале регистрации жалоб (обращений).

Должностное лицо органа местного самоуправления обязано проконтролировать исполнение предписания теплоснабжающей (теплосетевой) организацией.

Теплоснабжающая (теплосетевая) организация вправе обжаловать вынесенное предписание главе поселения, а также в судебном порядке.

Прокуратура района.

В прокуратуре Частинского района в первый вторник каждого месяца 2017 года будет проводиться Всероссийский день приёма предпринимателей. Ответственное лицо за осуществление приёма предпринимателей: старший помощник прокурора Туктамышева Ю.В. Место проведения приема - здание прокуратуры Частинскоого района, расположенное по адресу: с.Частые, ул.Ленина, д.61

РАБОТОДАТЕЛЯМ на заметку

«О действии соглашения о минимальной заработной плате в Пермском крае на 2017-2019 годы»   06.12.2016

10 ноября 2016 г. в рамках мероприятий Пермского инженерно-промышленного форума Правительством Пермского края, Пермским краевым союзом организаций профсоюзов «Пермский крайсовпроф», Союзом промышленников и предпринимателей Пермского края «Сотрудничество» (региональным объединением работодателей) подписаны Трехстороннее соглашение о взаимодействии в области социально-трудовых отношений в Пермском крае на 2017-2019 годы (зарегистрировано 11 ноября 2016 г. № СЭД-01-37-88) и Соглашение о минимальной заработной плате в Пермском крае на 2017-2019 годы (зарегистрировано 11 ноября 2016 г. № СЭД-01-37-89).

В соответствии с Указом Губернатора Пермского края от 24 июля 2008 г. № 37 (ред. от 16.09.2016) «О порядке вступления в силу и опубликования актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, распоряжений председателя Правительства Пермского края, актов исполнительных органов государственной власти Пермского края, порядке организации опубликования законов Пермского края» Тексты соглашений размещены на официальном сайте Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края  http://www.minpromtorg.Dermkrai.ru/).

В соответствии со статьей 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодателям, осуществляющим деятельность на территории Пермского края и не участвовавшим в заключении вышеназванных соглашений, предлагается присоединиться к ним.

Если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования текстов соглашений и настоящего предложения работодателями не будет представлен в Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края (614006, г. Пермь, ул. Петропавловская, д. 56, тел./факс: (342) 217 78 45, e-mail: mintorg@permkray.ru) мотивированный письменный отказ о присоединении, то указанные соглашения считаются распространенными на этих работодателей со дня официального опубликования текстов соглашений и настоящего предложения и подлежат обязательному исполнению ими.

К отказу должны быть приложены протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя. В случае отказа от Соглашения о минимальной заработной плате в Пермском крае на 2017-2019 годы помимо протокола необходимо приложить предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного Соглашением о МЗП.

В случае отказа работодателя присоединиться к соглашениям Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Пермском крае.

Копии письменных отказов работодателей от присоединения к Соглашению о МЗП направляются Министерством промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края в Государственную инспекцию труда в Пермском крае.

 

Прокурор района

советник юстиции                   В.В. Юдин

О выявленных нарушения в сфере трудовых прав граждан.  05.07.2016

Прокуратурой Частинского района за первое полугодие 2016 года выявлено 222 нарушения трудового законодательства, в связи с чем в адрес работодателей внесено 19 представлений, 13 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, 12 лиц привлечено к административной ответственности, в мировой суд направлено 100 заявлений о выдаче судебных приказов по взысканию задолженности по заработной плате, все они рассмотрены и удовлетворены, заработная плата выплачена, в порядке ст. 45 ГПК в Большесосновский районный суд направлено одно исковое заявление в интересах 5 работников по факту установления трудовых отношений, взыскания заработной платы и процентов за каждый день просрочки выплаты заработной платы, которое в данный момент находится на рассмотрении.

Данный факт свидетельствует, о значительном увеличении допущенных нарушений трудового законодательства со стороны работодателей в истекшем периоде 2016 года, так как в аналогичном периоде 2015 года нарушений было допущено всего 123.

Основными нарушениями являлись:

 – несвоевременная выплата заработной платы,

- не доведение заработной платы до МРОТ.

         В связи с чем работа прокуратуры в данной сфере остается одним из главных направлений.

Ст. помощник прокурора  Юрист 3 класса                           О.А. Головнина

Использование средств связи на итоговой аттестации в образовательных учреждениях. 27.05.2016

Федеральной  службой по надзору в сфере образования и науки РФ  дано разъяснение по вопросу использования средств связи в пункте проведения экзаменов (письмо от 24.03.2016 № 02-133).

В целях предупреждения нарушений процедуры проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования (ГИА), в соответствии с Порядком проведения аттестаций, и методическими документами по их организации и проведению, в 2016 году, в день проведения экзамена в пункте приема экзамена запрещается иметь при себе средства связи следующим лицам:

- обучающимся, выпускникам прошлых лет;

- организаторам в аудитории и вне аудиторий пункта приема экзаменов;

- ассистентам, оказывающим необходимую техническую помощь;

- техническим специалистам;

- медицинским работникам;

- специалистам по проведению инструктажа и обеспечению лабораторных работ при проведении ГИА.

Согласно Порядку ГИА в здании (комплексе зданий), где расположен пункт приема экзаменов, до входа выделяются места для хранения личных вещей указанных выше лиц. Участники экзаменов, а также лица, привлекаемые к их проведению, оставляют личные вещи, в том числе средства связи, в специально выделенных местах для хранения личных вещей.

Иметь при себе средства связи в пункте приема экзаменов разрешено:

- руководителю пункта;

- членам государственной экзаменационной комиссии субъекта РФ при проведении аттестации;

- уполномоченным представителям комиссии;

- руководителям организации, в помещениях которой организован пункт приема экзаменов или уполномоченное им лицо;

- сотрудникам, осуществляющим охрану правопорядка, и (или) сотрудники органов внутренних дел (полиции);

- представителям средств массовой информации;

- общественным наблюдателям, аккредитованным в установленном порядке;

- должностным лицам Рособрнадзора и органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего переданные полномочия РФ в сфере образования.

Перечисленные выше лица имеют право использовать средства связи только в Штабе пункта приема экзаменов и только в связи со служебной необходимостью.

Старший помощник прокурора района юрист 3 класса          О.А. Головнина

  .

27.05.2016     ПРОКУРАТУРА ЧАСТИНСКОГО РАЙОНА РАЗЪЯСНЯЕТ:

Прокуратурой Частинского района на основании поступившего заявления жителя многоквартирного дома проведена проверка по факту законности начисления платы за ОДН (электроэнергия).

В ходе проведенной проверки было установлено, что в нарушение требований ст. 42 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354  «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», показания по индивидуальным приборам учета электроэнергии жильцами многоквартирного дома, в отношении которого проведена проверка, в уполномоченный орган не предоставляются, в связи с чем начисление платы по индивидуальным счетчикам производится по среднемесячному потреблению или по нормативу, что влечет повышение платы за ОДН.

В связи с тем, что размер платы за ОДН (электроэнергию) напрямую зависит от того, в какие сроки и всеми ли жильцами многоквартирного дома предоставляются показания по индивидуальным счетчикам, обращаем внимание на необходимость своевременной подачи показаний по индивидуальным счетчикам.

Также сообщаем, что в соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ и ст. 39 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на содержание общего имущества многоквартирного дома. В соответствии с пунктом 44 вышеприведенных Правил предоставления коммунальных услуг, объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.

Для правильного расчета затрат на общедомовое электричество необходимы показания всех индивидуальных счетчиков (установленных в квартирах), которые должны  предоставляться собственниками председателю дома или непосредственно каждым собственником квартиры в ресурсоснабжающую организацию.

И.о. прокурора района советник юстиции         Э.И. Винокуров

О взыскании задолженности по заработной плате и устранении иных нарушений трудового законодательства.   23.05.2016

По результатам проведенной прокуратурой района в мае 2016 года проверки в деятельности ООО «Девятый вал» в мировой суд направлено 80 заявлений о выдаче судебных приказов по взысканию задолженности по заработной плате за март, апрель 2016 года на общую сумму свыше 800000 тыс. рублей, на основании которых, заработная плата работникам выплачена в полном объеме.

Также по результатам проверки в отношении должностного лица ответственного на предприятии за охрану труда возбуждено три административных дела, в связи с не обеспечением прохождения работниками предприятия обучения и проверки знаний по охране труда, не обеспечением спецодеждой и обувью и другими средствами индивидуальной защиты.

И.о. прокурора района советник юстиции  Э.И. Винокуров

ДЛЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ

«ТРУД  несовершеннолетних в летний период» 18.05.2016

Принять на работу можно тех подростков, которым уже исполнилось14 лет. Исключение установлено только для работников киностудий, театров, цирков, где могут трудиться подростки  и в более раннем возрасте.

Подростков  запрещено принимать на следующие виды работ:

- с вредными и опасными условиями труда согласно Перечню,(Утвержден Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 N 163.)

- работу, способную причинить вред здоровью и нравственному развитию подростка;

- работу в ночных клубах, торговлю алкоголем, сигаретами, эротическими изданиями (Статья 265 ТК РФ).

- работу, связанную с переноской и передвижением тяжестей, вес которых превышает установленные для подростков нормы (Статья 265 ТК РФ).

- работу, предполагающую повышенные нервно-психические нагрузки (интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные и монотонные). В частности, когда от подростка больше половины рабочего времени требуется сосредоточенный контроль (например, оператор по ведению баз данных ( Пункт 4.6 СанПиН 2.4.6.2553-09.)

- работу, связанную с командировками;

- работу вахтовым методом  и по совместительству;

- подростков нельзя привлекать к сверхурочной работе,

-работе в выходные и праздничные дни,

-в ночное время (с 22.00 до 6.00ч.).

-нельзя принимать  на работу, непосредственно связанную с обслуживанием денег и прочих материальных ценностей, например кассиром;

-нельзя заключать договоры о полной материальной ответственности.

Работодатель должен знать, максимальный вес груза, поднимаемого и перемещаемого вручную постоянно в течение рабочей смены, для

16-летнего юноши составляет 4 кг,

16-летней девушки - 3 кг.

Подросток, причинивший работодателю ущерб, отвечает только в пределах своего среднемесячного заработка. Исключение, когда ущерб причинен:

-умышленно;

-в состоянии алкогольного, наркотического и иного токсического опьянения;

-в результате совершения преступления или административного проступка.

В этом случае несовершеннолетний работник обязан возместить нанесенный ущерб в полном объеме.( Статьи 241, 242 ТК РФ).

Документы, которые требуются при приеме на работу  подростка

Подростки от 15 до 18 лет, должны предъявить при трудоустройстве те же документы, что и совершеннолетние работники:

- паспорт;

- трудовую книжку и пенсионное свидетельство (если подросток раньше работал);

- удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу,  для юношей, которым уже есть 17 лет.

Несовершеннолетним нельзя устанавливать испытательный срок. ( Статья 70 ТК РФ).

Если подросток впервые оформляется на работу, то ему работодатель должен  оформить:

- трудовую книжку (Пункт 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225.)

-свидетельство пенсионного страхования  (Пункт 2 ст. 7 Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ РФ).

От подростков, которым уже есть 14, но еще нет 15 лет, дополнительно нужно затребовать два согласия на трудоустройство:

- от органа опеки и попечительства. (Оформляется в виде разрешительного письма);

- от одного из родителей (попечителя). Это может быть нотариально заверенное согласие или соответствующая запись в трудовом договоре с подписью одного из родителей или  виза-согласие на заявлении подростка о приеме на работу. (Статья 63 ТК РФ).

Работодатели должны также помнить, что перед тем, как заключить трудовой договор с подростком (независимо от характера будущей работы), его обязательно нужно направить:

- на предварительный медосмотр, который проводится за счет средств работодателя (Статьи 69, 266 ТК РФ).

Без медицинского заключения, где  указано, что у подростка не выявлено противопоказаний к конкретной работе, его  нельзя принимать на  работу. В противном случае работодателю грозит штраф от инспекции по труду (Статья 5.27 КоАП РФ).

Работодатель обязан установить подростку сокращенное рабочее время. И это должно быть отражено в трудовом договоре. 

Возраст

Продолжительность рабочей недели

Продолжительность ежедневной работы

От 16 до 18 лет

Не более 35 часов

Не более 7 часов в день

От 15 до 16 лет

Не более 24 часов

Не более 5 часов в день

Оплата труда подростка

В случае приема подростка на работу в рамках выполнения которой установлены  нормы выработки для  взрослого, эти нормы для подростка уменьшаются пропорционально тому, как сокращается рабочее время подростка в сравнении с рабочим временем совершеннолетнего.

Подростку-повременщику оплачиваются только фактически отработанные им часы.

Поэтому, если вы взяли несовершеннолетнего на должность, по которой оклад установлен исходя из 40-часовой рабочей недели, то платить подростку нужно пропорционально отработанному им времени (Статья 271 ТК РФ).

Если вы планируете платить подростку за сделанную им работу в месяц определенную сумму (как чаще всего и бывает), например 10 000 руб., то в трудовом договоре напишите: Заработная плата за полностью отработанную установленную норму рабочего времени составляет 10 000 (Десять тысяч) руб.

Если Вы считаете, что с подростком проще заключить гражданско-правовой договор на выполнение определенной работы, чем соблюдать все перечисленные требования Трудового законодательства, то вы должны знать:

- несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут заключить гражданско-правовой договор на выполнение определенной работы только с письменного согласия родителей (усыновителей, попечителя) ч. 1 ст. 26 ГК РФ.

Старший помощник прокурора юрист 3 класса              О.А. Головнина

Использование средств связи на итоговой аттестации в образовательных учреждениях.    04.05.2016

Федеральной  службой по надзору в сфере образования и науки РФ  дано разъяснение по вопросу использования средств связи в пункте проведения экзаменов (письмо от 24.03.2016 № 02-133).

В целях предупреждения нарушений процедуры проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования (ГИА), в соответствии с Порядком проведения аттестаций, и методическими документами по их организации и проведению, в 2016 году, в день проведения экзамена в пункте приема экзамена запрещается иметь при себе средства связи следующим лицам:

- обучающимся, выпускникам прошлых лет;

- организаторам в аудитории и вне аудиторий пункта приема экзаменов;

- ассистентам, оказывающим необходимую техническую помощь;

- техническим специалистам;

- медицинским работникам;

- специалистам по проведению инструктажа и обеспечению лабораторных работ при проведении ГИА.

Согласно Порядку ГИА в здании (комплексе зданий), где расположен пункт приема экзаменов, до входа выделяются места для хранения личных вещей указанных выше лиц. Участники экзаменов, а также лица, привлекаемые к их проведению, оставляют личные вещи, в том числе средства связи, в специально выделенных местах для хранения личных вещей.

Иметь при себе средства связи в пункте приема экзаменов разрешено:

- руководителю пункта;

- членам государственной экзаменационной комиссии субъекта РФ при проведении аттестации;

- уполномоченным представителям комиссии;

- руководителям организации, в помещениях которой организован пункт приема экзаменов или уполномоченное им лицо;

- сотрудникам, осуществляющим охрану правопорядка, и (или) сотрудники органов внутренних дел (полиции);

- представителям средств массовой информации;

- общественным наблюдателям, аккредитованным в установленном порядке;

- должностным лицам Рособрнадзора и органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего переданные полномочия РФ в сфере образования.

Перечисленные выше лица имеют право использовать средства связи только в Штабе пункта приема экзаменов и только в связи со служебной необходимостью.

Старший помощник прокурора района  юрист 3 класса    О.А. Головнина

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ! 21.04.2016

Прокуратура Частинского района в связи с поступлением многочисленных жалоб и заявлений от жителей многоквартирных домов разъясняет. Собственники помещений в многоквартирном доме (МКД) вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет;

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в МКД в отношении регионального оператора.

Перечисление взносов на капитальный ремонт на любом другом счете жилищным законодательством не предусмотрено.

Независимо от выбранного способа управления многоквартирным домом, собственники обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в установленном размере, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере (часть 1 статьи 169 ЖК РФ).

Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством РФ порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию (часть 2 статьи 169 ЖК РФ).

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом (часть 3 статьи 169 ЖК РФ).

В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в МКД уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (ч. 1 ст. 171 ЖК РФ).

В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 2 ст. 171 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления МКД либо решением общего собрания членов ТСЖ, ЖК, ЖСК.

         В соответствии с ч.1  Постановления Правительства Пермского края №1149-п от 10.10.2014 г. «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2015-2017 годы» на период с 2015 по 2017 г. установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц, а именно, на 2015 год – 7,00 рублей, на 2016 год – 7,58 рублей, на 2017 год – 8,28 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (МКД).

Порядок изменения способа формирования фонда капитального ремонта определен статьей 173 ЖК РФ. Частью 5 указанной статьи установлено, что решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через два года после направления региональному оператору решения общего собрания собственников, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации.

В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете собственниками помещений должно быть определено лицо, уполномоченное на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг.

На территории Пермского края региональная программа по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, утверждена постановлением правительства Пермского края 24.04.2014 года за № 288-п, официально опубликована 05.05.2014 года, в связи с чем, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе и жителей Частинского муниципального района возникла с февраля 2015 года.

При этом законодательством РФ не предусмотрено заключение каких-либо договоров, следовательно, после выставления квитанции региональным оператором собственники квартир в многоквартирных домах должны ежемесячно уплачивать взносы на капитальный ремонт.

В связи с тем, что региональным оператором предусмотренные законодательством обязанности по ежемесячному выставлению квитанции в 2015 году не выполнялись, прокуратурой района в адрес Фонда капитального ремонта внесено представление, которое в данный момент находится на рассмотрении.

Также доводим до сведения жильцов многоквартирных домов, что с информацией о дате проведения капитального ремонта в многоквартирном доме можно ознакомиться на сайте www.reformagkh.ru.

 ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ И ПРИЕМА ГРАЖДАН В ПРОКУРАТУРЕ ЧАСТИНСКОГО РАЙОНА. 12.04.2016

В прокуратуре Частинского района разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушениях законов на территории Частинского муниципального района, поступившие от граждан России, лиц без гражданства, а также должностных и других лиц.

          Деятельность прокуратуры в этом направлении регламентируется положениями  Инструкции "О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ ", утвержденной Приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 № 45.

           Жалобы на действия (бездействие) и решения органов дознания, дознавателей, следователей и прокуроров, связанные с расследованием уголовных дел, а также на приговоры, решения, определения и постановления судов проверяются в пределах полномочий, предусмотренных уголовно-процессуальным, гражданским или арбитражным процессуальным законодательством.

           Прокуратурой края рассматриваются и заявления о реабилитации, которые могут быть поданы как самими репрессированными, так и любыми лицами и общественными организациями. Заявления подаются по подведомственности в органы прокуратуры или органы внутренних дел по месту нахождения органа, принявшего решение о применении репрессии, либо по месту жительства заявителя. По материалам проверки уполномоченные органы составляют заключения и при наличии оснований выдают заявителям справки о реабилитации.

           К заявлению о реабилитации прилагаются следующие документы:

Справки о реабилитации родителей (родителя) или справки о пересмотре дела судом.

Документы, подтверждающие родственные отношения: свидетельство о рождении, справка органов ЗАГСа, свидетельство о регистрации брака.

Документы, подтверждающие факт нахождения вместе с родителями в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении.  

Обращение в органы прокуратуры:

Письменное обращение гражданина, должностного и иного лица должно в обязательном порядке содержать либо наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо его должность, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, изложение существа вопроса, личную подпись указанного гражданина и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обращение, поступившее в форме электронного документа, обязательно должно содержать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, направившего обращение, адрес электронной почты, если ответ (уведомление) должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ (уведомление) должен быть направлен в письменной форме.

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Обращения, содержащие аудиозаписи и (или) видеозаписи, ссылку (гиперссылку) на контент интернет-сайтов, являющихся хранилищем файлов аудиозаписей и видеозаписей, иных информационных файлов, рассматриваются при наличии изложения сути заявления, жалобы в письменном виде или в форме электронного документа.
Обращения, в которых отсутствуют сведения, достаточные для их разрешения, либо не представляется возможным понять существо вопроса, в течение 7 дней со дня регистрации возвращаются заявителям с предложением восполнить недостающие данные, а при необходимости - с разъяснением, куда им для этого следует обратиться.

По обращениям, поступившим в форме электронного документа, на адрес электронной почты заявителя в течение 7 дней со дня регистрации направляется уведомление о невозможности разрешения обращения с предложением восполнить недостающие данные.

Обращения, содержание которых свидетельствует о прямом вмешательстве авторов в компетенцию органов прокуратуры, может быть оставлено без рассмотрения. 

Обращение может быть оставлено без разрешения и уведомления авторов в тех случаях, когда оно является анонимным или по содержанию лишено смысла либо имеется решение о прекращении переписки.

При разрешении обращений факты, установленные вступившим в законную силу решением или приговором суда, повторному доказыванию не подлежат, за исключением вновь открывшихся обстоятельств.

По окончании проверки заявителю, по его просьбе, предоставляется возможность ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы (с прекращенными производством уголовными делами, материалами об отказе в возбуждении уголовного дела, надзорными производствами по жалобам и т.п. ), в той мере, в которой это не противоречит требованиям соблюдения государственной или иной охраняемой законом тайны, законным интересам других лиц. При отказе в удовлетворении просьбы заявителю дается разъяснение.

Обращения граждан, должностных и других лиц разрешаются в срок не позднее 30 дней со дня регистрации в органах прокуратуры, а не требующие дополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней, если иной срок не установлен федеральным законом.

Срок разрешения обращений исчисляется с момента их регистрации в органах прокуратуры. При продлении срока одновременно уведомляются их авторы.

Если по жалобе или заявлению принесен протест, предъявлен иск или использовано иное прокурорское полномочие, заявителю сообщается о том, где впоследствии он может получить информацию о результатах их рассмотрения.

В прокуратуре района имеется ящик « Для обращений и заявлений », который размещен в доступном для заявителей месте - в холле помещения. Корреспонденция из него извлекается ежедневно, а затем передается для рассмотрения и разрешения исполнителям.

                               ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИЕМА ГРАЖДАН

             В прокуратуре Частинского района прием граждан, представителей государственных и общественных организаций, а также иных лиц осуществляется в соответствии с утвержденным графиком.

Защита детей от негативной информации!    12.04.2016

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27 декабря 1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно - телекоммуникационных сетях информации о  несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего, за исключением случаев, предусмотренных законом.

          Часть 3 ст. 137 Уголовного кодекса РФ устанавливает уголовную ответственность за незаконное распространение в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях информации, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, по уголовному делу, либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда здоровью несовершеннолетнего, или психическое расстройство несовершеннолетнего, или иные тяжкие последствия.
        Федеральный закон от 24 июля 1998г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (ст. 14) установил правовые основы защиты ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию. В целях обеспечения безопасности жизни, охраны здоровья, нравственности ребенка, защиты его от негативных воздействий в порядке, определенном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, проводится экспертиза (социальная, психологическая, педагогическая, санитарная) настольных, компьютерных и иных игр, игрушек и игровых сооружений для детей.
        Федеральным законодательством также установлен запрет на распространение информации о способах самоубийства, сексуальном насилии в отношении несовершеннолетнего и т.д.

Старший помощник прокурора района  юрист 3 класса   Головнина О. А.

Г Р А Ф И К

Приема  граждан в органах прокуратуры Частинского района    06.04.2016

№ п/п

Место проведения приема

Дни и время приема

Ф.И.О. должностного лица

1

Прокуратура Частинского района

Понедельник

с  9-00  до 20-00

Прокурор Строгонова Л.А.

 

2

Прокуратура Частинского района

Вторник 

с 9-00 до 18-00

Старший помощник прокурора

Головнина О.А.

 

3

Прокуратура Частинского района

Среда

с 9-00 до 18-00

Помощник прокурора Дроботов Ф.М.

4

Прокуратура Частинского района

Пятница

с 9-00  до 18 -00

Зам.прокурора Винокуров Э.И.

СУДЕБНЫЙ ПРИКАЗ   28.03.2016

Федеральным законом от 02.03.2016г. № 45-ФЗ внесены изменения в   Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.

В частности, поправки внесены в статью 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), расширившие перечень  требований, по которым выдается судебный приказ. Это требования  о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи; обязательных платежей и взносов с членов ТСЖ или строительного кооператива.

Судебный приказ теперь будет выноситься, если размер взыскиваемых сумм или стоимость истребуемого движимого имущества не превышают 500 тыс. руб. (скорректированы положения статьи 121 ГПК РФ).

Кроме того, в гражданское процессуальное законодательство введена упрощенная процедура рассмотрения дел с небольшой ценой иска (не превышающей 100 тысяч рублей) и бесспорных требований.

Такие дела будут рассматриваться без вызова сторон по представленным сторонами документам в строго определенных законом случаях, а также, по желанию сторон, в иных случаях.

Закон вступает в силу по истечении 90 дней после официального опубликования, то есть с 01.06.2016 года.

Ст. помощник прокурора юрист 3 класса              О.А. Головнина

Перевод ребенка из одного образовательного учреждения в другое. 28.03.2016

С 19 февраля т.г. вступил в действие приказ Минобрнауки России от 28.12.2015 №1527 (зарегистрирован в Минюсте России 02.02.2016 г№40944), которым утверждены Порядок и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее – исходная организация), в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (далее – принимающая организация).

Названный Порядок применяется в случае, если такой перевод осуществляется:

- по инициативе родителей (законных представителей) ребенка;

- в случае прекращения деятельности исходной организации, аннулирования лицензии на осуществление образовательной деятельности;

- в случае приостановления действия лицензии образовательной деятельности.

Важно отметить, что перевод ребенка из одной образовательной организации в другую  не зависит от периода (времени) учебного года.

При переводе ребенка из одного детского сада в другой по инициативе его родителей (законных представителей) заинтересованные лица:

1. обращаются в выбранную организацию с запросом о наличии свободных мест соответствующей возрастной категории ребенка и необходимой направленности группы, в том числе через сеть Интернет;

2. при отсутствии свободных мест в выбранной организации родители (законные представители)  обращаются в органы местного самоуправления в сфере образования соответствующего муниципального района, городского округа для определения принимающей организации из числа муниципальных образовательных организаций;

3. обращаются в исходную организацию с заявлением об отчислении ребенка в связи с переводом в принимающую организацию (заявление может быть направлено через сеть Интернет).

В заявлении родителей (законных представителей) ребенка об отчислении в порядке перевода в принимающую организацию указываются:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка;

б) дата рождения;

в) направленность группы;

г) наименование принимающей организации. В случае переезда в другую местность родителей (законных представителей) обучающегося указывается, в том числе населенный пункт, муниципальное образование, субъект Российской Федерации, в который осуществляется переезд.

На основании заявления родителей (законных представителей) ребенка в порядке перевода исходная организация в трехдневный срок издает распорядительный акт об отчислении ребенка в порядке перевода с указанием принимающей организации.

При этом исходная организация выдает родителям (законным представителям) личное дело ребенка, которое представляется в принимающую организацию вместе с заявлением о зачислении в порядке перевода и предъявлением оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) обучающегося.

После приема заявления и личного дела принимающая организация заключает договор с родителями (законными представителями) ребенка и в течение трех рабочих дней издает распорядительный акт о зачислении его в порядке перевода.

Принимающая организация при зачислении ребенка в течение двух рабочих дней письменно уведомляет исходную организацию о номере и дате распорядительного акта о зачислении ребенка в принимающую организацию.

Ст. помощник прокурора юрист 3 класса          О.А. Головнина

Подвоз детей осуществляется с нарушениями требований федерального законодательства 28.03.2016

В ходе проведенной прокуратурой Частинского района проверки соблюдения требований законодательства РФ при осуществлении подвоза детей к образовательным учреждениям на территории Частинского муниципального района, были установлены грубые нарушения федерального законодательства.
Так, на основании муниципального контракта, заключенного между Частинским МУПАП и МБОУ «Мельничная ООШ», подвоз детей к образовательному учреждению должен был осуществляться в соответствии с требованиями законодательства, регламентирующего организованную перевозку групп детей, т.е. на специализированном автобусе желтого цвета, оборудованном тахоргафом, спутниковой системой ГЛОНАСС, ремнями безопасности.
Фактически в ходе проверки в марте 2016 года было установлено, что подвоз детей по одному из маршрутов осуществлялся рейсовым автобусом, который не имел ремней безопасности, не был оборудован  тахоргафом, спутниковой системой ГЛОНАСС, не имел обозначений «Дети». 
При этом контроль со стороны образовательного учреждения не осуществлялся, в связи с тем, что в нарушение требований Федерального закона № 44-ФЗ о закупках, аукционная документация и заключенный муниципальный контракт на подвоз детей не содержали обязательных требований  о порядке и сроках приемки выполненных работ.
По результатам проверки в адрес главы администрации Частинского муниципального района и начальника управления образования администрации Частинского муниципального района внесены представления, в отношении директора образовательного учреждения возбуждено административное дело по ч. 4.2 ст. 7.3 КоАП РФ.

Прокурор Частинского района

старший советник юстиции                Л.А. Строгонова

Как можно оспорить незаконный нормативно-правовой акт. 02.03.2016

Производство по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов урегулировано главой 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Согласно ч. 5 ст. 208 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим может быть подано в суд в течение всего срока действия этого нормативного правового акта.
В административном исковом заявлении об оспаривании нормативного правового акта или его части должно быть указано, какие права и свободы заявителя (гражданина или организации) нарушаются этим актом или его частью, в чем заключается нарушение или угроза нарушения прав и свобод заявителя, каким средством массовой информации и когда данный акт опубликован или обнародован в установленном порядке, а также какому нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, не соответствует оспариваемый акт или его часть.
К особенностям производства по делам об оспаривании нормативных правовых актов в соответствии с КАС РФ, в отличие от ранее предусмотренного Гражданским процессуальным кодексом РФ порядка, относится возможность применения судом меры предварительной защиты по административному иску об оспаривании нормативного правового акта, заключающейся в установлении запрета применения оспариваемого нормативного правового акта или его оспариваемых положений в отношении административного истца. Принятие иных мер предварительной защиты по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов не допускается (статья 211 КАС РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению в обязательном порядке прилагаются:
- документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования у гражданина, который является административным истцом и намерен лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя (пункт 4);
- доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем (пункт 5);
Срок рассмотрения судом административного дела об оспаривании нормативного правового акта не должен превышать двух месяцев со дня подачи административного искового заявления, а Верховным Судом Российской Федерации трех месяцев со дня его подачи.
Также КАС РФ предусмотрена возможность оспаривания нормативных правовых актов в упрощенном порядке.
В таком порядке рассматриваются административные дела об оспаривании нормативных правовых актов, воспроизводящих содержание нормативных правовых актов большей юридической силы, основанных на нем, или вытекающих из него, в случае, если нормативный правовой акт большей юридической силы уже признан судом недействующим (статья 216 КАС РФ).
Решение по административному делу о признании нормативного правового акта противоречащим закону или сообщение о таком решении должно быть опубликовано в средстве массовой информации, в котором был опубликован данный нормативный правовой акт, о чем должно быть указано в резолютивной части решения (статья 215 КАС РФ).

 

ИНВАЛИДЫ имеют право на компенсацию расходов на уплату взносов

на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.  02.03.2016

Согласно ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирных домах обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
При этом согласно ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предусматривается компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Указанные положения закона вступили в силу с 1 января 2016 года.

Старший помощник прокурора, юрист 3 класса О.А. Головнина
                                                                      

Об изменении пени за просрочку оплаты услуг ЖКХ в 2016 году  02.03.2016
     

 В 2016 году начинают действовать поправки в Жилищный кодекс, которые помимо прочего увеличат размер пени за не вовремя оплаченные квитанции за газ, электроэнергию, отопление и воду. Управляющие компании станут активнее работать с должниками и при необходимости подключать коллекторов.

       С 2016 года будет применяться дифференцированная схема начисления пени в зависимости от длительности просрочки:
•    до 30 дня включительно: не начисляются;
•    с 31 по 90 день: в размере 1/300 ставки рефинансирования;
•    с 91 дня: в размере 1/130 ставки рефинансирования.
       В первую очередь данный подход к начислению пени направлен против злостных неплательщиков по услугам ЖКХ. 
      Тогда как для тех, кто не смог оплатить квитанцию за месяц, но потом сразу погасил всю задолженность, данный подход является более выгодным. Ведь по нынешним правилам пени начисляются сразу с первого дня просрочки по оплате квитанции.
      С 2016 года также сравняются между собой ставка рефинансирования и ключевая ставка. В результате все пени и штрафы возрастут более чем на 30%. Ставка рефинансирования сейчас составляет 11%, тогда как ранее расчет велся на основе ставки 8,25%.
      Быть злостным неплательщиком ЖКХ становится крайне невыгодно. Например, долг по уплате ЖКХ составляет 10000 р. В течение первых трех месяцев набегут пени в размере 330 р. (10000*90*0,11/300), тогда как по нынешним правилам сумма была бы 247,5 р.  Если задолженность не будет погашена и продолжит накапливаться, то к полугоду пени составит уже (10000*6*180*0,11/130) = 9138,5 р. Для сравнения по правилам 2015 года пени составили бы 6853,8 р.

Помощник прокурора     Частинского района     Ф.М Дроботов

         

Информация  25.02.2016

 Арбитражным судом Пермского  края 11.02.2016 года по постановлению прокурора Частинского района привлечен к административной ответственности в виде штрафа  по части 2  статьи 14.1  КоАП РФ индивидуальный предприниматель Б., который осуществлял  деятельность по перевозке пассажиров без лицензии.
             Проверкой, проведенной прокуратурой района, было установлено, что у Б. имелась лицензия на осуществление перевозок  пассажиров  в качестве такси,  полученная еще в 2011 году на автомобиль «Форд». За истекший период предприниматель дважды сменил  автомобили, на которых оказывал услуги населению района, при этом, в нарушение  требований федерального законодательства,  лицензию на  новые используемые автомобили не получал.  
            Отсутствие у предпринимателя лицензии  нарушало права  граждан, пользующихся его услугами, так как в случае  аварии и причинения вреда пассажирам  и их имуществу  они не имели бы возможности  взыскать  компенсацию в установленном законом порядке.
    
Прокуратура Частинского района

 

Внесены изменения в Правила дорожного движения РФ в части прав инвалидов  17.02.2016

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21января 2016 года № 23 внесены изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации.
Согласно поправкам, внесенным в п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак «Инвалид».
Также предусмотрено, что действие дорожных знаков 3.2 «Движение запрещено», 3.3 «Движение механических транспортных средств запрещено», 3.28 «Стоянка запрещена», 3.29 «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца» и 3.30 «Стоянка запрещена по четным числам месяца» не распространяется на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп, перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов, если на этих транспортных средствах установлен опознавательный знак «Инвалид».

Конституционный Суд Российской Федерации подтвердил, что работодатель может менять структуру организации и численность сотрудников  17.02.2016

          Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 22.12.2015 №2768-О указал, что реализуя закрепленные Конституцией Российской Федерации права, работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения, обеспечивая при этом в соответствии с требованиями статьи 37 Конституции Российской Федерации закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.
          Конституционный Суд отметил, что принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе расторгнуть трудовой договор с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации) при условии соблюдения закрепленного Трудовым кодексом Российской Федерации порядка увольнения и гарантий, предусмотренных в части третьей статьи 81, части первой статьи 179, частях первой и второй статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации.
            Суд пришел к выводу, что пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в системной связи с перечисленными нормами данного Кодекса не может расцениваться как нарушающий конституционные права работников.
             С текстом Определения Конституционного Суда Российской Федерации 22.12.2015 №2768-О можно ознакомиться по ссылке http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision219789.pdf

С марта 2016 года будет введен в действие новый перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2016 год 17.02.2016

Распоряжением Правительства РФ от 26.12.2015 №2724-р утвержден перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2016 год, а также перечень лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи. Кроме того, утверждены: перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций; перечень лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей; минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи пищеварительный тракт и обмен веществ, для аптек, аптечных пунктов, аптечных киосков и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность. Установлено, что до 1 марта 2016 года применяется перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2015 год, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 30.12.2014 №2782-р.

Новые полномочия Федеральной налоговой службы 17.02.2016

09.02.2016 на Официальном интернет-портале правовой информации опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 № 75 «О внесении изменения в Положение о Федеральной налоговой службе».
Указанным постановлением Правительства Российской Федерации Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. №506, дополнено нормой, в соответствии с которой Федеральная налоговая служба осуществляет контроль и надзор за исполнением организациями, содержащими тотализаторы и букмекерские конторы, а также организующими и проводящими лотереи, тотализаторы (взаимное пари) и иные основанные на риске игры, в том числе в электронной форме, Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» в части фиксирования, хранения и представления информации об операциях, подлежащих обязательному контролю, а также за организацией и осуществлением внутреннего контроля.
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 №75 «О внесении изменения в Положение о Федеральной налоговой службе» вступит в силу по истечении семи дней после дня его первого официального опубликования. С текстом постановления можно ознакомиться по ссылке http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201602090021.

Старший помощник прокурора
Частинского района юрист 3 класса                          О.А. Головнина

Утверждена Стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации 17.02.2016

        Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.01.2016 №80-р утверждена Стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года. 
       Стратегия разработана в целях: 
- определения основных приоритетов, среднесрочных целей и задач государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства; 
- формирования у участников правоотношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства, инвесторов, потребителей ресурсов и жилищно-коммунальных услуг единых ориентиров и ожиданий относительно направлений и перспектив развития жилищно-коммунального хозяйства; 
- определения основных мер и мероприятий, направленных на достижение намеченных целей. 
Ключевыми направлениями Стратегии являются: 
- формирование активных и ответственных собственников помещений в многоквартирных домах, обладающих всеми правами на принятие решений относительно своего дома и реальными возможностями реализации этих прав, а также определенным уровнем ответственности за принимаемые решения; 
- развитие предпринимательства, усиление конкурентной среды и привлечение частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства; 
- совершенствование системы отношений между собственниками помещений в многоквартирных домах, управляющими организациями и ресуроснабжающими организациями; 
- повышение энергетической эффективности отрасли. 
        Стратегия в качестве приоритетов развития отрасли жилищно-коммунального хозяйства определяет: 
- предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг потребителям в целях обеспечения гражданам комфортных условий проживания; 
- наличие баланса интересов различных участников сферы жилищно-коммунального хозяйства. 
В качестве основных мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства определены:
1. Управление многоквартирными домами.
2. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.
3. Ликвидация аварийного жилищного фонда.
4. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства.
5. Обращение с твердыми коммунальными отходами.
6. Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства в целях повышения открытости и прозрачности сферы жилищно-коммунального хозяйства.
7. Социальная политика на основе анализа и прогнозирования социальных последствий принимаемых решений в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
8. Кадровая политика в целях подготовки и повышения квалификации кадров государственных органов, органов местного самоуправления и организаций жилищно-коммунального комплекса.
Общественный контроль в целях повышения качества жилищно-коммунальных услуг и обеспечения максимальной защиты прав потребителей жилищно-коммунальных услуг.

Помощник прокурора     
Частинского района     Ф.М Дроботов

В период карантина в детских садах родителям полагается больничный лист 10.02.2016

Согласно ст.31 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительные мероприятия (карантин) вводятся на территории Российской Федерации в организациях в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

          Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
           Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.08.2015 №39 «О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в эпидсезоне 2015-2016 годов» рекомендовано своевременно вводить меры по приостановлению учебного процесса, ограничению проведения массовых культурных и спортивных мероприятий в детских организованных коллективах.
           Особенно болезненным является вопрос введения карантина в детских садах. Родителям детей необходимо знать свои права и обязанности.
            Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и пунктом 43 приказа Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 №624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» предусмотрено, что при карантине листок нетрудоспособности по уходу за ребенком до 7 лет, посещающим дошкольное образовательное учреждение, выдается лечащим врачом, который осуществляет наблюдение за ребенком, одному из работающих членов семьи (опекуну) на весь период карантина (даже если ребенок не болеет, но был в контакте с заболевшим).

Выплата заработной платы 10.02.2016

Согласно статье 142 Трудового Кодекса РФ в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

         Внесенными Федеральным законом от 30.12.2015 № 434-ФЗ поправками в данную статью ТК РФ предусмотрено, что на период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок.
Данные изменения вступили в силу 10.01.2016 года.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ  10.2.2016

С 1 января 2016 года вступил в силу новый Закон Пермского края от 23.11.2015г. № 543-ПК «Об охране здоровья граждан в Пермском края», регулирующий отношения в сфере охраны здоровья, обязательного медицинского страхования и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе несовершеннолетних Пермского края.
В дополнение к федеральному законодательству статья 7 указанного Закона конкретизирует права несовершеннолетних в сфере охраны здоровья на территории Пермского края, реализуемые бесплатно, в частности на: 
-бесплатное диспансерное наблюдение; 
-бесплатное проведение медицинской диагностики в объемах, предусмотренных территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; 
-бесплатную профилактику заболеваний;
-осуществление бесплатного медицинского контроля государственными медицинскими организациями Пермского края в случае занятия физической культурой и спортом; 
-бесплатную комплексную медико-социальную помощь в реабилитационных государственных учреждениях системы социальной защиты населения Пермского края в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пермского края;
- получение бесплатной медицинской консультации в государственных медицинских организациях при определении профессиональной пригодности; 
- получение информации о состоянии их здоровья в доступной для них форме;
- получение бесплатной медицинской консультации по проблемам инфекций, передаваемых половым путем, в подростковом специализированном центре профилактики и лечения инфекций, передаваемых половым путем.
В государственных медицинских организациях медицинская реабилитация детей-инвалидов, детей с ограничениями жизнедеятельности и детей, страдающих хроническими заболеваниями, осуществляется бесплатно.

Обжалование актов налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц   10.02.2016

Каждое физическое или юридическое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц. 
Нормативные правовые акты налоговых органов могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (ст. 137 НК РФ).
Акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном НК РФ и соответствующим процессуальным законодательством РФ (п. 1 ст. 138 НК РФ).
В силу ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Если для определенной категории споров законодательством установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования, спор передается на разрешение арбитражного суда только после соблюдения такого порядка. Аналогичное правило следует из ст. 4 КАС РФ.
Действующий с 1 января 2014 года порядок обжалования, установленный главами 19-20 НК РФ (в редакции Федерального закона от 02.07.2013 N 153-ФЗ), предусматривает обязательный досудебный порядок урегулирования всех налоговых споров.
Это означает, что все акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган.
В случае, если решение по жалобе (апелляционной жалобе) не принято вышестоящим налоговым органом в сроки, установленные п. 6 ст. 140 НК РФ, акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке (п. 2 ст. 138 НК РФ).
Исключение установлено только для актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов (каковым является ФНС России), действия или бездействие его должностных лиц, которые обжалуются в судебном порядке (абз. 4 п. 2 ст. 138 НК РФ).
Акты налоговых органов ненормативного характера, принятые по итогам рассмотрения жалоб (апелляционных жалоб), также могут быть обжалованы. Обжаловать их можно в вышестоящий налоговый орган (ФНС России) и (или) в судебном порядке (абз. 3 п. 2 ст. 138 НК РФ).
Порядок и сроки обжалования в вышестоящий налоговый орган, а также порядок рассмотрения жалоб и принятия решения по ним вышестоящим налоговым органом определены в ст.ст. 138-140 НК РФ.
Обжалование организациями и физическими лицами в судебном порядке актов (в том числе нормативных) налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц производится в порядке, предусмотренном соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации (п. 4 ст. 138, ст. 142 НК РФ).
В случае обжалования актов налоговых органов и действий их должностных лиц необходимо учитывать, что по общему правилу исполнение указанных актов или совершение указанных действий не приостанавливается. Однако в силу п.п. 4 и 5 ст. 138 НК РФ они могут быть приостановлены:
- вышестоящим налоговым органом - в порядке, предусмотренном п. 5 ст. 138 НК РФ;
- судом - в порядке, предусмотренном соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Старший помощник прокурора
юрист 3 класса                                                                        О.А. Головнина

 

Статья по лесу  05.02.2016

    Большесосновским районным судом вынесен приговор по уголовному делу о незаконной рубке лесных насаждений, вблизи д. Селята Частинского района.
    В октябре 2015 года ранее судимый гражданин С. умышлено из корыстных побуждений, не имея разрешающих документов и зная о незаконности своих действий, с помощью бензопилы спилил в лесном массиве выдела 3 квартала 16 Частинского участкового лесничества ГКУ «Осинское лесничество» около д. Селята Частинского района 21 дерево породы ель в объеме 42,33 кубометра. Своими действиями С. причинил лесному фонду ущерб в особо крупном размере на общую сумму 277 тысяч рублей. Через несколько дней, С. договорился с лицами незнающими о его преступных намерениях, о вывозке древесины. При перевозке незаконно заготовленной древесины с места рубки на пилораму лица, ее перевозившие, в том числе и С. были задержаны сотрудниками полиции и ГКУ «Осинское лесничество». 
    Дело рассмотрено Большесосновским районным судом (постоянное присутствие в с. Частые) и  28 января 2016 года вынесен приговор, которым С. признан виновным в совершении незаконной рубки лесных насаждений, то есть в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ. В соответствии с позицией  государственного обвинителя, С. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Кроме тог судом удовлетворен иск Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края о взыскании в С. материального ущерба, принадлежащая подсудимому бензопила «Штиль – 180» конфискована, а изъятая древесина обращена в доход государства. 

Заместитель прокурора района
Советник юстиции                                                                  Э.И. Винокуров  

          

Существенные изменения законодательства об охране окружающей среды! 05.02.2016

Существенные изменения законодательства об охране окружающей среды! 05.02.2016
Итак, с 1 января 2016 г. ст. 16 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» изложена в новой редакции:
     В связи с чем, с 1 января 2016 года плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:
- выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
- сбросы загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты;
- размещение отходов производства и потребления.
          Внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду не освобождает лиц, обязанных вносить эту плату, от осуществления мер по снижению негативного воздействия на окружающую среду, от обязанности по возмещению вреда, причиненного окружающей среде в результате осуществления ими хозяйственной и (или) иной деятельности, и от ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
         Плата за негативное воздействие на окружающую среду подлежит зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
        Особенности взимания платы за сбросы загрязняющих веществ с организаций, осуществляющих водоотведение, и их абонентов устанавливаются законодательством Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения.
     Кроме того, с 1 января 2016 г. Федеральный закон № 7-ФЗ дополнен новыми статьями:
ст. 16.1 «Лица, обязанные вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду»;
ст. 16.2 «Порядок определения платежной базы для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду»;
ст. 16.3 «Порядок исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду» (пп. 6 и 7 вступят в силу 1 января 2019 г., пп. 5 и 8 — 1 января 2020 г.);
ст. 16.4 «Порядок и сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду»;
ст. 16.5 «Контроль за правильностью исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду, полнотой и своевременностью ее внесения».
В связи с вступившими изменениями в законодательстве, из числа видов НВОС, за которые хозяйствующие субъекты должны будут вносить плату, исключены:
- выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижными источниками;
- сбросы загрязняющих веществ на водосборные площади;
- загрязнение недр, почв;
- загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий.
Отметим, что перечень видов НВОС является закрытым.
КТО ОБЯЗАН ВНОСИТЬ ПЛАТУ ЗА НВОС?
Данный вопрос с 1 января 2016 г. регулироваться ст. 16.1 Федерального закона № 7-ФЗ (в новой редакции).
Плату за НВОС обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую НВОС.
Также установлено, что в части размещения отходов производства и потребления к лицам, обязанным вносить плату за НВОС, относиться юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы производства и потребления.
Из числа плательщиков за НВОС исключены юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.
     В соответствии с п. 1 ст. 4.2 Федерального закона № 7-ФЗ объекты, оказывающие НВОС, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории:
     - объекты, оказывающие значительное НВОС и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий (НДТ), — I категория;
    - объекты, оказывающие умеренное НВОС, — II категория;
- объекты, оказывающие незначительное НВОС, — III категория;
- объекты, оказывающие минимальное НВОС, — IV категория.
 Учет лиц, обязанных вносить плату за НВОС, будет осуществляться при ведении государственного учета объектов, оказывающих НВОС. 

 

 

 

ЖИЛЬЦЫ НЕ ДОЛЖНЫ ОПЛАЧИВАТЬ УСЛУГИ ПО ВОДООТВЕДЕНИЮ НА ОБЩЕДОМОВЫЕ НУЖДЫ ПРИ ОТСУТСТВИИ В ДОМЕ КОЛЛЕКТИВНЫХ ПРИБОРОВ УЧЕТА 02.02.2016

Верховным судом  Российской Федерации в Обзоре судебной практики, утверждённой Президиумом Верховного суда Российской Федерации от 23.12.2015, даны разъяснения в сфере гражданского законодательства, в том числе по оплате коммунальных услуг.

Так, в случае отсутствия в доме коллективных приборов учёта с жильцов дома снимается обязанность по оплате коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды.

Ресурсоснабжающие организации могут взимать денежные средства за услугу по водоотведению на общедомовые нужды только в случае, если в многоквартирном доме установлен общедомовой счётчик сточных вод. Иначе стоимость услуги по водоотведению должна рассчитываться только отдельно для каждой квартиры – по показаниям индивидуальных приборов учёта или по нормативу (в случае отсутствия прибора учёта).

Верховным судом на доводы ресурсоснабжающей компании о том, что при отсутствии у потребителя прибора учёта сточных вод допустимо осуществление коммерческого учёта расчётным способом, в соответствии с п. 11 ст. 20 Федерального закона № 416–ФЗ от 07.12.2011 № 416 «О водоснабжении и водоотведении», указано, что рассматриваемые правоотношения регулируются жилищным законодательством, следовательно, законодательство о водоснабжении в данном случае не применимо.

Старший помощник прокурора Частинского района юрист 3  класса       О.А. Головнина

О программе односменного режима обучения 02.02.2016

Распоряжением Правительства РФ от 23.10.2015 N 2145-р утверждена "Программа "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы".

К 2025 году во всех общеобразовательных организациях предусматривается введение односменного режима обучения для всех классов.

Утверждена программа "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы, целью которой является создание в субъектах РФ новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения.

Реализация Программы будет осуществляться в 2 этапа.

На I этапе - 2016 - 2020 годы - предполагается к 2018 году ликвидировать третью смену, к 2021 году перевести 1 - 4 классы и 10 - 11 (12) классы на обучение в одну смену и удержать существующий односменный режим обучения, а также начать создание новых мест для перевода обучающихся из зданий, имеющих высокую степень износа.

На II этапе - 2021 - 2025 годы - к 2025 году планируется перевести 100 процентов обучающихся из зданий школ с износом 50 процентов и выше в новые школы и обеспечить обучение в одну смену обучающихся 5 - 9 классов, удерживая существующий односменный режим обучения.

Реализация Программы приведет к тому, что все обучающиеся станут обучаться в одну смену, 100 процентов обучающихся из зданий школ с износом 50 процентов и выше перейдут в новые школы.

Финансовое обеспечение Программы предусматривается за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов РФ (местных бюджетов) и привлечения внебюджетных источников.

Старший помощник прокурора Частинского района юрист 3 класса         О.А. Головнина

О концепции информационной безопасности детей 02.02.2016

Распоряжением Правительства РФ от 02.12.2015 N 2471-р утверждена Концепция информационной безопасности детей, направленная на формирование в России поколения молодых граждан, которые смогут свободно и самостоятельно ориентироваться в современном информационном пространстве.

Концепцией предусматривается создание новой медиасреды, соответствующей следующим характеристикам:

- наличие развитых информационно-коммуникационных механизмов, направленных на социализацию молодого поколения и раскрытие его творческого потенциала;

- свободный доступ детей к историко-культурному наследию предшествующих поколений;

- качественный рост уровня медиаграмотности детей;

- увеличение числа детей, разделяющих ценности патриотизма;

- гармонизация меж- и внутрипоколенческих отношений;

- популяризация здорового образа жизни среди молодого поколения;

- формирование среди детей устойчивого спроса на получение высококачественных информационных продуктов;

- снижение уровня противоправного и преступного поведения среди детей;

- формирование у детей уважительного отношения к интеллектуальной собственности и авторскому праву, сознательный отказ от использования "пиратского" контента.

Старший помощник прокурора Частинского района юрист 3 класса      О.А. Головнина

«ЗАЕМНЫЙ ТРУД» ЗАПРЕЩЕН! 02.02.2016

С 01.01.2016 года вступил в действие Федеральный закон РФ от 05.05.2014 N 116-ФЗ, которым внесены изменения в Трудовой кодекс РФ (далее – ТК РФ), Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон).

Согласно изменениям в Российской Федерации запрещается заёмный труд. Деятельность по предоставлению труда работников (персонала) становится законодательно урегулированной.

Заемный труд - труд, осуществляемый работником по распоряжению работодателя в интересах, под управлением и контролем физического лица или юридического лица, не являющихся работодателем данного работника.

Закреплено, что осуществление деятельности по предоставлению труда работников (персонала) - направление временно работодателем (далее также - направляющая сторона) своих работников с их согласия к физическому лицу или юридическому лицу, не являющимся работодателями данных работников (далее также - принимающая сторона), для выполнения данными работниками определенных их трудовыми договорами трудовых функций в интересах, под управлением и контролем принимающей стороны.

Осуществлять деятельность по предоставлению труда работников (персонала) вправе:

1) частные агентства занятости, прошедшие аккредитацию на право осуществления данного вида деятельности;

2) другие юридические лица, в том числе иностранные юридические лица и их аффилированные лица (за исключением физических лиц), если работники с их согласия направляются временно к:

юридическому лицу, являющемуся аффилированным лицом по отношению к направляющей стороне;

юридическому лицу, являющемуся акционерным обществом, если направляющая сторона является стороной акционерного соглашения об осуществлении прав, удостоверенных акциями такого акционерного общества;

юридическому лицу, являющемуся стороной акционерного соглашения с направляющей стороной.

При направлении работника для работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда работников (персонала) трудовые отношения между этим работником и частным агентством занятости не прекращаются, а трудовые отношения между этим работником и принимающей стороной не возникают.      При направлении работника для работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда работников (персонала) частное агентство занятости и работник заключают дополнительное соглашение к трудовому договору с указанием сведений о трудовой функции, о принимающей стороне, а также сведений о месте и дате заключения, номере и сроке действия договора о предоставлении труда работников (персонала).

При этом, на частные агентства занятости возложена обязанность по осуществлению контроля за соответствием фактического использования принимающей стороной труда направленных работников трудовым функциям, определенным трудовыми договорами этих работников, а также за соблюдением принимающей стороной норм трудового права.

Кроме того, по обязательствам работодателя, вытекающим из трудовых отношений с работниками, направленными временно для работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда работников (персонала), в том числе по обязательствам по выплате заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, субсидиарную (дополнительную) ответственность несет принимающая сторона.

Таким образом, направление работников для работы у другого физического, юридического лица возможно только специализированными организациями, прошедшими аккредитацию, при наличии заключенного с принимающей стороной договора о предоставлении работников (персонала), заключенного с работником трудового договора, и только при наличии согласия работника, выраженного в дополнительном соглашении к трудовому договору.  

Старший помощник прокурора Частинского района юрист 3 класса         О.А. Головнина

Прокуратурой района в ходе  осуществления надзора за исполнением трудового законодательства вновь установлены нарушения в деятельности ООО «Пихтовское». 02.02.2016

В декабре 2015 года  из данной организации были уволены по собственному желанию  практически все работники. Часть из них приняты на работу во вновь  образованную  организацию «9 вал», часть остались без работы. При этом  мероприятия по сокращению штатов не проводились, и граждане  ухудшили свое материальное положение  сами,  написав заявления об увольнении. В случае увольнения по сокращению штатов все они имели бы право на получение выходного пособия,  предусмотренного статьей 178 ТК РФ, в размере среднего заработка, до 3 месяцев после увольнения.

         Статья 140 Трудового кодекса РФ предусматривает, что   при прекращении трудового договора  выплата всех сумм, причитающихся работнику, производится в день увольнения. Если работник не работал в день увольнения, выплата всех причитающихся сумм производится  не позднее следующего дня после предъявления работником требования о выплате.

          В нарушение этого положения, при увольнении  из ООО «Пихтовское» причитающаяся заработная плата и окончательный расчет были выданы не всем работникам.         

         После вмешательства прокуратуры одному из уволенных все причитающиеся выплаты были произведены в тот же день. Приглашаем всех бывших работников ООО «Пихтовское», чьи права  нарушены таким же образом, обратиться за помощью в прокуратуру.

Законность сбора денежных средств на уборку снега в детских садах!   25.01.2016

В связи с участившимся поступлением сообщений о планируемом сборе денежных средств с родителей (законных представителей) воспитанников дошкольных образовательных учреждений на уборку (очистку) территории образовательных учреждений от снега, прокуратура района разъясняет.

В силу части 1 статьи 65 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» дошкольные образовательные организации осуществляют присмотр и уход за детьми.

       Под присмотром и уходом за детьми понимается комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня (пункт 34 статьи 2 Федерального закона № 273-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 65 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» за присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей), и ее размер, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

         Управлением образования администрации Частинского муниципального района 30.01.2015 года за № 7 утвержден приказ «Об утверждении Порядка расчета установления размера платы родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Частинского муниципального района»,  которым утвержден перечень фактических расходов по присмотру и уходу за детьми, учитываемый при расчете родительской платы в образовательных учреждениях за месяц (Приложение № 2).

Так согласно данного перечня, в размер родительской платы входят услуги по содержанию имущества, а именно: уборка снега, мусора, вывоз снега, мусора и твердых бытовых отходов.

Из чего следует, что сбор дополнительных денежных средств с родителей (законных представителей) на уборку (очистку) снега, является незаконным.

Также законодательством РФ не предусмотрено возложение обязанности по уборке (очистке) снега с территории образовательных учреждений родителями (законными представителями), так как ответственность за жизнь и здоровье воспитанников, возложена на образовательные учреждения.

Помощник прокурора юрист 3 класса          О.А. Головнина

Право на отпуск для государственных служащих. 15.01.2016

Федеральным законом от 30.12.2015 № 418-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации», согласно которому установлена минимальная продолжительность ежегодного отпуска, используемого государственными гражданскими служащими, которая составила 28 календарных дней. При этом хотя бы одна из частей ежегодного оплачиваемого отпуска должна составлять не менее 14 календарных дней.
   Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 дней, может быть перенесена на следующий год, но только в исключительных случаях (если использование отпуска в полном объеме может неблагоприятно отразиться на работе самого служащего или органа, в котором он замещает должность) и с письменного согласия работника.
   Федеральным законом от 30 декабря 2015 № 418-ФЗ «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусмотрено, что перенесенная часть отпуска должна быть использована не позднее 12 месяцев после окончания того служебного года, за который она предоставляется. По желанию госслужащего такая часть отпуска может быть полностью или частично заменена денежной компенсацией.
  При этом, для гражданских служащих, имеющих на день вступления в силу настоящего Федерального закона неиспользованные ежегодные оплачиваемые отпуска или части этих отпусков, будет сохранено право на их использование, а также право на выплату денежной компенсации за неиспользованные ежегодные оплачиваемые отпуска или части этих отпусков.

Помощник прокурора, юрист 3 класса             О.А. Головнина

Правила содержания общего имущества. 15.01.2016

Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2015 № 1434 скорректированы некоторые акты Правительства РФ, регулирующие деятельность в сфере ЖКХ.
Так, в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, расширен перечень технической документации на многоквартирный дом. В частности, в него включены документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества, акты проверок и паспорта готовности к отопительному периоду.
Кроме того, дополнен перечень документов, связанных с управлением многоквартирным домом. В него включили списки собственников и нанимателей помещений, договоры об использовании общего имущества, оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников и др.
Поправками к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, регионам предоставлено право увеличивать продолжительность отопительного сезона с учетом климатических особенностей.
Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 416 дополнены новым разделом.
Он устанавливает порядок прекращения данной деятельности. Это может быть связано с исключением сведений о доме из реестра лицензий региона, прекращением действия лицензии или ее аннулированием.

Помощник прокурора, юрист 3 класса              О.А. Головнина

Пользование недрами для собственных нужд. 15.012.2016

Основные правила, которые должны соблюдаться собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами при ведении работ на используемых ими земельных участках, закреплены в статье 19 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Законом предусмотрено, что в границах данных земельных участков можно добывать для собственных нужд общераспространённые полезные ископаемые и подземную воду. При этом установлены определённые правила:
1. Общераспространённые полезные ископаемые добываются без применения взрывных работ; можно извлекать из недр ископаемые, которые не числятся на государственном балансе; 
2. Объём извлечения подземных вод должен составлять не более 100 кубических метров в сутки; можно добывать воду из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения;
3. Разрешается строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В настоящее время под использованием для собственных нужд общераспространённых полезных ископаемых и подземных вод понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд. При этом законом закреплено, что добытые для собственных нужд общераспространённые полезные ископаемые и подземные воды не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.

Помощник прокурора, юрист 3 класса              О.А. Головнина

В Частинском районе вынесен приговор по уголовному делу о незаконной рубке лесных насаждений, совершенной  работниками лесной охраны.

                    В августе 2015 года граждане Т.и Ч., работая в качестве  лесников  у  предпринимателя- арендатора  лесных угодий,  будучи обязанными  в силу должностного положения  сохранять природу и окружающую среду,  бережно относиться к природным богатствам и предотвращать  незаконные порубки древесины,  действуя  группой лиц по предварительному сговору, умышленно, из корыстных побуждений, не имея разрешающих документов  и достоверно зная о незаконности  и преступности  своих действий, с помощью бензопил спилили  в лесном массиве на территории Частинского района,  не предназначенном в рубку, 20 деревьев пород  ель и сосна,  из которых 19- в водоохраной зоне.  Своими действиями  Т. И Ч. Причинили лесному фонду ущерб  в особо крупном размере на общую сумму  372 тысячи 450 рублей.

                    Дело рассмотрено  Большесосновским районным судом (постоянное присутствие в с. Частые), и 28 декабря 2015 года вынесен приговор, которым оба  бывших лесника  признаны виновными в совершении незаконной рубки лесных насаждений по предварительному сговору группой лиц, то есть по части 3 статьи 260 УК РФ.  В соответствии с позицией государственного обвинителя обоим назначено наказание в виде реального лишения свободы  сроком на 1 год каждому  с отбыванием в исправительной колонии общего режима.   Кроме того, с осужденных солидарно взыскан причиненный лесному фонду ущерб,  в целях возмещения которого   конфискованы орудия преступления – 2 бензопилы «Штиль-361».  Изъятая древесина   приговором суда обращена в доход государства.

прокуратура Частинского района

Прокуратурой Частинского района выявлены нарушения сроков выплаты заработной платы работникам ООО «Пихтовское».


В  ноябре 2015 года прокуратурой района в ходе проведенной проверки в ООО «Пихтовское» выявлена задолженность по выплате заработной платы в отношении 53 работников в общей сумме 399920,09 рублей.
В связи с чем прокурором района возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренные ч.1 ст. 5. 27 КоАП РФ в отношении юридического лица и руководителя ООО «Пихтовское», дела об административных правонарушениях в декабре 2015 года рассмотрены, виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов. В адрес руководителя предприятия внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое  в настоящее время находятся на рассмотрении.
Кроме того от работников предприятия отобрано обращение о защите их трудовых прав, по результатам рассмотрения которого прокурором района мировому судье судебного участка № 2 направлено 53 заявления о выдаче судебных приказов, заявления рассмотрены и удовлетворены.
По состоянию на 14.12.2015 задолженность по выплате заработной платы в ООО «Пихтовское» отсутствует, предприятие поставлено на контроль, прокуратурой района еженедельно истребуются сведения о наличии задолженности для своевременного принятия мер прокурорского реагирования.

Заместитель прокурора Частинского района  юрист 2 класса         С.В. Пак

Размещенная в сети «Интернет» информация о поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства должна быть доступна круглосуточно и без взимания платы

Приказом Минэкономразвития России от 27.07.2015 N 505 утверждены требования к информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” в соответствии с частями 2 и 3 статьи 19 Федерального закона “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации”.

В соответствии с законом о развитии малого и среднего предпринимательства в РФ для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Интернете размещается, в частности, следующая информация:

– о реализации федеральных, региональных и муниципальных государственных программ РФ;

– о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности;

– о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

– об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

– о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства;

– об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, об условиях и о порядке оказания ими поддержки;

– о государственном и муниципальном имуществе, свободном от прав третьих лиц и включенном в соответствующие перечни;

– об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Указанная информация размещается на сайтах уполномоченных федеральных, региональных и местных органов власти и (или) на созданных ими сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Установлено, что данная информация должна быть круглосуточно доступна пользователям для получения, ознакомления и использования, а также для автоматической обработки без взимания платы и иных ограничений.

            Информация подлежит обновлению в срок не более 3 рабочих дней со дня ее изменения.

Помощник прокурора Частинского района

юрист 3 класса              О.А. Головнина

Расходы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме

Согласно части первой статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны участвовать в расходах по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе лестниц, лифтов, чердаков, подвалов, крыш и т.п., соразмерно своей доле в праве общей собственности путем внесения платы, которая устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства.
Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме подлежат уплате ежемесячно по правилам ст. 169 ЖК РФ, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 ст. 156 ЖК РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере. Методические рекомендации по установлению минимального размера взноса на капитальный ремонт утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.07.2013 № 288.
Проценты за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате таких взносов уплачиваются в фонд капитального ремонта теми собственниками помещений в многоквартирном доме, которые несвоевременно и (или) не полностью уплатили взносы. Размер процентов устанавливается в порядке, предусмотренном частью 14 ст. 155 ЖК РФ.
Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.
В бюджет фонда капитального ремонта подлежат зачислению взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме; пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт; проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете.
В настоящее время в законодательстве предусмотрено два способа формирования фонда капитального ремонта: на специальном счете и на счете регионального оператора. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете в обязательном порядке должно быть оформлено протоколом.
От обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт освобождены собственники помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также в случаях принятия решения исполнительным органам государственной власти или органом местного самоуправления об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.
Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии такого земельного участка.

Помощник прокурора Частинского района

юрист 3 класса                О.А. Головнина

 

Расходы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме

Согласно части первой статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны участвовать в расходах по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе лестниц, лифтов, чердаков, подвалов, крыш и т.п., соразмерно своей доле в праве общей собственности путем внесения платы, которая устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства.

Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме подлежат уплате ежемесячно по правилам ст. 169 ЖК РФ, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 ст. 156 ЖК РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере. Методические рекомендации по установлению минимального размера взноса на капитальный ремонт утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.07.2013 № 288.

Проценты за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате таких взносов уплачиваются в фонд капитального ремонта теми собственниками помещений в многоквартирном доме, которые несвоевременно и (или) не полностью уплатили взносы. Размер процентов устанавливается в порядке, предусмотренном частью 14 ст. 155 ЖК РФ.

Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

В бюджет фонда капитального ремонта подлежат зачислению взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме; пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт; проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете.

В настоящее время в законодательстве предусмотрено два способа формирования фонда капитального ремонта: на специальном счете и на счете регионального оператора. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете в обязательном порядке должно быть оформлено протоколом.

От обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт освобождены собственники помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также в случаях принятия решения исполнительным органам государственной власти или органом местного самоуправления об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии такого земельного участка.

Помощник прокурора Частинского района

юрист 3 класса     О.А. Головнина

 

Размещенная в сети «Интернет» информация о поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства должна быть доступна круглосуточно и без взимания платы

Приказом Минэкономразвития России от 27.07.2015 N 505 утверждены требования к информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” в соответствии с частями 2 и 3 статьи 19 Федерального закона “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации”.

В соответствии с законом о развитии малого и среднего предпринимательства в РФ для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Интернете размещается, в частности, следующая информация:

– о реализации федеральных, региональных и муниципальных государственных программ РФ;

– о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности;

– о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

– об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

– о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства;

– об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, об условиях и о порядке оказания ими поддержки;

– о государственном и муниципальном имуществе, свободном от прав третьих лиц и включенном в соответствующие перечни;

– об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Указанная информация размещается на сайтах уполномоченных федеральных, региональных и местных органов власти и (или) на созданных ими сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Установлено, что данная информация должна быть круглосуточно доступна пользователям для получения, ознакомления и использования, а также для автоматической обработки без взимания платы и иных ограничений.

            Информация подлежит обновлению в срок не более 3 рабочих дней со дня ее изменения.

Помощник прокурора Частинского района

юрист 3 класса             О.А. Головнина

 По результатам проверки

         Прокуратурой района проводится постоянный мониторинг  средств массовой информации, жалоб и обращений граждан, содержащих какие-либо сообщения о нарушениях закона. В том числе изучается информация, размещаемая в интернете в группе «Подслушано Частые».
         По результатам мониторинга  обсуждения в группе  события: открытия нового кафе в Частых в непосредственной близости от средней общеобразовательной школы, были приняты меры к проверке данной информации. 27 октября 2015 г прокурором вынесено распоряжение о проведении проверки. К проверке были привлечены специалисты миграционной службы, полиции, госпожнадзора.
В ходе проверки информация, размещенная в сети Интернет, подтвердилась.
Установлено, что кафе-бар «Агат» принадлежит  на праве аренды Мухтарову Д.С., который прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя еще 20.09.2013, о чем внесена запись в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. При этом на момент проверки Мухтаров Д.С. осуществлял предпринимательскую деятельность по продаже алкогольной продукции в кафе-баре «Агат», в помещении, не соответствующем требованиям противопожарной безопасности. 
В связи с чем сотрудниками отделения МВД России по Частинскому району и 22 ОНД МЧС России по Пермскому краю в отношении Мухтарова Д.С. возбуждено 5 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.1 ч.1, ст. 14.1 ч. 2, ст. 14.15, ст. 20.4 ч. 4 КоАП РФ (незаконное предпринимательство, продажа алкоголя без лицензии, нарушение правил продажи отдельных товаров, нарушение противопожарного законодательства), сотрудниками отделения МВД России по Частинскому району изъято 200 литров алкогольной продукции на сумму 30000 рублей. 
Кроме того проверкой было  выявлено:
- нарушение порядка предоставления физическим лицом жилого помещения в аренду иностранному гражданину Мухтарову Д.С. (в связи с чем в отношении собственника жилья сотрудником полиции возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.9 ч. 3 КоАП РФ);
- нарушение иностранным гражданином Алиевым К.А. режима пребывания  в Российской Федерации (в отношении указанного лица сотрудником полиции возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, Алиеву К.А. назначено административное наказание в виде штрафа 2000 рублей с административным  выдворением).
Результаты проверки обсуждены в прокуратуре рай    она на заседании межведомственной    рабочей группы по противодействию незаконной миграции, экстремистской деятельности и терроризму, намечены новые мероприятия. 

Кроме того, прокуратурой  отдельно  рассмотрена законность  продажи алкоголя вблизи  образовательного учреждения.
Согласно ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления относится определение границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.
В целях реализации указанного полномочия постановлением администрации Частинского сельского поселения от 20.07.2013 № 166 была утверждена схема границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.
В ходе анализа данного правового акта установлено, что он противоречил  действующему законодательству. На постановление принесен протест прокурора, который рассмотрен и удовлетворен, постановление отменено. В настоящее время администрация поселения разрабатывает новые схемы прилегающих к образовательным, культурным и спортивным  учреждениям территорий, и порядок расчета расстояния до объектов торговли, реализующих спиртные напитки.


Л.Строгонова, прокурор района.                                     

Обвинительный приговор

 Вынесением обвинительного приговора завершилось  12 ноября 2015 года расследование уголовного дела по факту драки в конце июля в летнем дворике  бара «Агидель» .
        Напомним,  конфликт разгорелся поздно ночью между местными жителями и прибывшими  с Украины гражданами. Последние отмечали в баре день рождения .  Изначально незначительные претензии превратились в избиение  одного из частинцев, попавшего под горячую руку нетрезвых соседей по столику.
        Однако в ходе предварительного и судебного следствия  наличие межнационального конфликта не установлено. Причиной драки  скорее всего стало чрезмерное употребление спиртного  обеими сторонами.
        Потерпевшему К. при этом были причинены тяжкие телесные повреждения, опасные для жизни.
         Действия обвиняемых  З. и Е. квалифицированы следствием и судом как причинение  тяжких телесных повреждений группой лиц. Это преступление отнесено законодателем к категории особо тяжких,  максимальная мера пресечения  предусмотрена  в 12 лет лишения свободы.
         Но с учетом наличия смягчающих обстоятельств и отсутствия отягчающих (оба подсудимых ранее не подвергались уголовному преследованию, написали явки с повинной),  суд  назначил наказание в виде 5 лет лишения свободы каждому с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
            Следует отметить, что аналогичные конфликты, но с разными последствиями, в  баре «Агидель» случаются  регулярно. В связи с чем суд обратил внимание владельцев на необходимость принять меры к  поддержанию  общественного порядка в заведении.
  
Л.Строгонова, прокурор района

 

Что такое экстремизм и как его не допустить в наше общество?

Слова «экстремизм» и «терроризм»  в последние годы на слуху каждый день и  стали привычными. Как правило, они всегда рядом, и террор  следует за экстремистскими проявлениями в обществе. К сожалению, многие  наши граждане относятся к ним легко, наивно полагая, что мы живем далеко от происходящих событий.  Не вникая в смысл, и не задумываясь о том,  что эти понятия для кого-то означают смерть. Что же такое экстремизм? Понятие это  дано в законе Российской Федерации  «О противодействии экстремистской деятельности»:

- экстремистская деятельность (экстремизм) это:

насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности;

нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности;

пропаганда и публичное демонстрирование нацистской и сходных с нею атрибутики или символики, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций;

публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления связи или оказания информационных услуг.

 Экстремистскими признаются  материалы,  призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В статье 3 закона  названы  основные направления противодействия экстремистской деятельности: это профилактика и выявление причин и условий возникновения экстремизма, и выявление собственно экстремистский проявлений, пресечение деятельности экстремистских организаций.

В каких условиях может зародиться экстремизм? Можно привести простой пример: когда работодатель относится к иностранным работникам, переселенцам, людям иной нации- как к людям второго сорта. Недоплачивает им по  сравнению с  местными работниками, не обеспечивает нормальных условий проживания. То есть в данном случае имеет место нарушение прав и свобод граждан в зависимости от их национальности. Мы у нас в районе постоянно держим это вопрос на контроле, проверяем деятельность работодателей, использующих труд иностранцев.

Другая ситуация:  религиозный экстремизм, то есть  провозглашение людей иной веры «неверными», пропаганда  превосходства одной религии над другой.

Пропаганда  или демонстрация нацистской атрибутики или символики 

экстремистских организаций, например, изображение свастики,- тоже экстремистское проявление.

       Законодательство РФ предусматривает за  такого рода нарушения наказание начиная от   административного штрафа и ареста на 15 суток (за пропаганду нацистской символики);  до  уголовной ответственности по статье 282 УК РФ (за возбуждение ненависти и вражды и унижение человеческого достоинства по признакам пола, расы, национальности и религии)- до 5 лет лишения свободы, а по статье 282.2 (за организацию экстремистской организации)- до 10 лет лишения свободы.

        В наше время информационных технологий существует высокая опасность поражения молодежи  экстремистскими теориями. В основном такая идеология проникает через сеть Интернет.

        В 2015 году прокуратурой был выявлен общедоступный  сайт, содержащий экстремистские высказывания и видео. В результате проверки  в  Ленинский районный суд  города Перми  прокурором района  направлено исковое заявление к ОАО «Ростелеком» об исключении доступа к информации экстремистского содержания путем удаления контента  обнаруженного интернет-сайта. Ответчиком исковые требования прокурора исполнены добровольно.

          Но таких сайтов тысячи. Поэтому рекомендуем  родителям  прививать своим детям иммунитет к подобной информации. Лучше предупредить зло, чем потом с ним бороться.

 Л.Строгонова, прокурор района

Прокуратурой Частинского района выявлены нарушения правил оборота лекарственных средств и медицинских изделий в деятельности ООО «Добрая аптека».

Прокуратурой Частинского района проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего оборот лекарственных средств и медицинских изделий.

В соответствии с действующим законодательством аптечные организации обязаны иметь в наличии для реализации, утвержденный Правительством Российской Федерации минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

В ходе проверки ООО «Добрая аптека» установлено, что в аптеках указанной организации отсутствовал ряд лекарственных средств, входящий в состав минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи (бисакодил, бифидум, тетрациклин).

По результатам проверки 10.11.2015 в отношении юридического лица и директора ООО «Добрая аптека» возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.4.2 КоАП РФ, директору ООО «Добрая аптека» внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Рассмотрение актов прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре Частинского района.

Заместитель прокурора Частинского района,

юрист 2 класса                  С.В. Пак

ПРЕСС-РЕЛИЗ
Как оспорить кадастровую стоимость недвижимости

Пермь, 16 сентября 2015 года, –  Кадастровая стоимость объектов недвижимости (включая земельные участки) является базой для расчёта земельного налога, арендной платы, определения цены выкупа земельного участка, а также расчета государственной пошлины при вступлении в наследство. Зачастую пользователи и собственники недвижимости не согласны с установленной государством кадастровой стоимостью объектов недвижимости. 
Действующий порядок оспаривания результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости закреплен в Федеральном законе "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Спорам о кадастровой стоимости также посвящена глава 25 Кодекса административного судопроизводства, который вступил в силу с 15 сентября 2015 года.
Для того, чтобы изменить кадастровую стоимость, существует два способа. Первый способ - оспаривание через специальную Комиссию при Управлении Росреестра по Пермскому краю. При этом для физических лиц предварительное обращение в Комиссию не является обязательным. Для юридических лиц установлен обязательный досудебный порядок оспаривания. В 2015 году Комиссией при региональном Управлении Росреестра принято 701 решение, из которых 528 решений - в пользу заявителей.
Второй способ оспаривания – обращение в суд. Гражданские дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости рассматриваются Пермским краевым судом (г.Пермь,  ул. Екатерининская, 33). В суде рассмотрено 44 дела о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости, по 37 из них требования удовлетворены. Юридические лица вправе обратиться в суд только после обращения в Комиссию при Управлении Росреестра.

Объявление

17 сентября 2015г.  с 15 до 16 часов в помещении прокуратуры Частинского района по адресу с. Частые, ул. Ленина, 61 прокурором Пермского края государственным советником юстиции 2 класса Антиповым В.И.  будет проводиться выездной прием граждан.
В связи с этим желающим обратиться на прием к прокурору Пермского края предлагается заблаговременно до 14 часов 17 сентября 2015г. записаться на прием в прокуратуре Частинского района, прибыв лично или по телефону 2-10-40, указав сведений о заявителе, содержании обращения, ранее принятом прокуратурой решении, в случае разрешения первичного обращения.

    И.о. прокурора района советник  юстиции                        А.Н. Макаренков

ДЕЙСТВИЯ СУДЕБНОГО ПРИСТАВА-ИСПОЛНИТЕЛЯ ПО СПИСАНИЮ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ С БАНКОВСКОГО СЧЕТА ДОЛЖНИКА, ИСТОЧНИКОМ ФОРМИРОВАНИЯ КОТОРОГО ЯВЛЯЮТСЯ АЛИМЕНТЫ ИЛИ ПОСОБИЯ НА СОДЕРЖАНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ

Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, предусмотрены ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Доходы, перечисленные в этой статье, имеют компенсационный или целевой характер. Перечень доходов указан исчерпывающе и по сравнению с ранее действовавшим законодательством значительно расширен.

Согласно ч. 1 ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, на пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

В соответствии с пунктом 2 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации суммы, причитающиеся в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка. Исходя из толкования указанной нормы права следует, что родители либо лица их заменяющие являются исключительно распорядителями денежных средств, но фактически право собственности на вышеуказанные суммы остается за несовершеннолетним ребенком.

Таким образом, необходимо понимать, что погашение долгов за счет алиментов и детских пособий, являющихся собственностью других лиц на содержание которых они предназначались, является незаконным и соответственно списание денежных средств с банковского счета должника невозможно.

При   возникновении   подобных   ситуаций   гражданам необходимо обращать внимание судебных приставов-исполнителей на необходимость реализации полномочий, предоставленных ст.ст. 64 и 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве», и связанных с возможностью получения информации о назначении поступающих на счет должника денежных средств в целях проверки правильности их удержания и перечисления взыскателю.

УЧЕБНАЯ НАГРУЗКА НА ШКОЛЬНИКОВ СТАНЕТ МЕНЬШЕ

Приказом Министерства образования и науки РФ от 17 июля 2015 г. N 734 внесены изменения в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г. N 1015.

Изменениями предусмотрено, что организация образовательной деятельности по общеобразовательным программам может быть основана на дифференциации содержания с учетом образовательных потребностей и интересов обучающихся, обеспечивающих углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей соответствующей образовательной программы (профильное обучение).

В рамках общеобразовательной программы объем домашних заданий (по всем учебным предметам) должен быть таким, чтобы затраты времени на его выполнение не превышали (в астрономических часах):

во 2 - 3 классах - 1,5 часа,

в 4 - 5 классах - 2 часа,

в 6 - 8 классах - 2,5 часа,

в 9 -11 классах - до 3,5 часа.

Учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) образовательной программы, требующие больших затрат времени на выполнение домашнего задания, не должны группироваться в один день.

В первом классе обучение проводится без балльного оценивания знаний обучающихся и домашних заданий.

Изменения вступили в действие с 25.08.2015 г.

Помощник прокурора  юрист 3 класса             О.А. Головнина

КАКОВЫ ПРАВИЛА ПЕРЕВОЗКИ ДЕТЕЙ В ЭКСКУРСИОННОМ АВТОБУСЕ?

Перевозка детей в экскурсионном автобусе относится к так называемой организованной перевозке группы детей.

Справка. Понятие организованной перевозки группы детей

Организованная перевозка группы детей - это перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью восемь и более человек, осуществляемая без их законных представителей (например, родителей), за исключением случая, когда законный представитель является назначенным сопровождающим или медицинским работником (п. 1.2 Правил дорожного движения, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090).

К организации и осуществлению перевозки группы детей экскурсионными автобусами предъявляются особые требования.

Требования к подготовке организованной перевозки детей

Для организованной перевозки группы детей необходимо подготовить следующие документы (п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.12.2013 N 1177):

1) договор фрахтования - в случае осуществления организованной перевозки группы детей по договору фрахтования;

2) документ, содержащий сведения о медицинском работнике, копия лицензии на осуществление медицинской деятельности или копия договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию, - при организованной перевозке группы детей в междугородном сообщении организованной транспортной колонной в течение более 12 ч;

3) копию решения о назначении сопровождения автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения Госавтоинспекции или копию уведомления об организованной перевозке группы детей.

Примечание. Если перевозка детей осуществляется в составе не менее трех автобусов, лицо, ответственное за организацию перевозки, не позднее двух дней до начала перевозки должно подать в подразделение Госавтоинспекции соответствующее уведомление или заявку на сопровождение транспортных колонн (п. 10 Правил);

4) список набора пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды);

5) списки детей и сопровождающих лиц.

Примечание. При организованной перевозке группы детей автобусами запрещено допускать в автобус и (или) перевозить в нем лиц, не включенных в списки, кроме назначенного медицинского работника (п. 18 Правил);

6) документ, содержащий сведения о водителе (водителях);

7) документ, содержащий порядок посадки детей в автобус, за исключением случая, когда указанный порядок посадки детей содержится в договоре фрахтования;

8) программу маршрута, включающую в себя график движения с расчетным временем перевозки, а также места и время остановок для отдыха, с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность в области оказания гостиничных услуг, либо реестрового номера туроператора, осуществляющего организацию перевозки.

Требования к экскурсионным автобусам и водителям

Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет и который соответствует техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен к участию в дорожном движении и оснащен тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (п. 3 Правил).

На автобусе для организованной перевозки детей устанавливается опознавательный знак "Перевозка детей". В автобусе, используемом для перевозки детей в междугородном сообщении, места для сидения должны быть оборудованы ремнями безопасности (п. п. 5.1, 22.6, 22.9 ПДД).

К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители (п. 8 Правил):

1) имеющие стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее года из последних трех календарных лет;

2) не совершавшие административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года;

3) прошедшие предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей;

4) прошедшие предрейсовый медицинский осмотр.

Требования по выполнению организованной перевозки детей

Лицо, ответственное за организацию перевозки детей, обеспечивает наличие сопровождающих лиц, а при организованной перевозке группы детей в междугородном сообщении транспортной колонной в течение более 12 часов - медицинского работника (п. 12 Правил).

Автобусы, перевозящие детей, вне населенных пунктов должны двигаться со скоростью не более 60 км/ч (п. 10.3 ПДД).

Количество сопровождающих на один автобус определяется из расчета их нахождения у каждой двери автобуса, при этом один из сопровождающих является ответственным за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу. Если используется два и более автобуса, то назначается старший ответственный за организованную перевозку группы детей. Медицинский работник и старший ответственный за организованную перевозку группы детей должны находиться в автобусе, замыкающем колонну (п. п. 14 - 16 Правил).

В ночное время (с 23 до 6 ч) допускается организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, а также завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути). При этом после 23 ч расстояние перевозки не должно превышать 50 км (п. 11 Правил).

Если дети находятся в пути следования согласно графику движения более трех часов, в каждом автобусе должно быть обеспечено наличие наборов пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) (п. 17 Правил).

Обратите внимание!

Включение детей возрастом до семи лет в группу детей для организованной перевозки автобусами при их нахождении в пути следования согласно графику движения более четырех часов не допускается (п. 9 Правил).

Помощник прокурора  юрист 3 класса                                О.А. Головнина

КОГДА ПЕРЕСЧИТЫВАЮТ ПЛАТУ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ?

Плата за коммунальные услуги включает плату за горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление (теплоснабжение) (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Размер платы за предоставляемые коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных и коллективных (общедомовых) приборов учета за расчетный период, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальной услуги.

Примечание. Если собственники помещений в многоквартирном доме не обеспечили установку и (или) введение в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (при наличии такой технической возможности), плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается с применением повышающих коэффициентов (п. 60(1) Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).

Действующее законодательство предусматривает ряд ситуаций, когда возможен перерасчет коммунальных платежей.

Ситуация 1

Если проверяется состояние приборов учета, с которых потребитель снимает показания, или достоверность показаний приборов, которые потребитель представил для расчета платы за коммунальную услугу.

При проверке может выясниться, что прибор учета находится в исправном состоянии, например пломбы на нем не повреждены, но его показания расходятся с теми, которые потребитель представил для расчета стоимости коммунальной услуги за расчетный период, предшествующий проверке.

В этом случае плата за услугу пересчитывается исходя из показаний прибора учета, которые сняли проверяющие.

После перерасчета может оказаться, что потребитель оплатил услугу не полностью или, наоборот, переплатил за нее. В первом случае он получит требование внести доначисленную плату, а во втором - уведомление об излишне начисленной плате. Обратите внимание на то, что излишне уплаченные суммы вам зачтут при оплате будущих расчетных периодов (п. 61 Правил).

Ситуация 2

Если обнаружено, что нарушен порядок подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам.

Плата за коммунальную услугу пересчитывается, а несанкционированное подключение незамедлительно устраняется или демонтируется. Потребителю доначислят плату за неучтенную коммунальную услугу исходя из объемов коммунального ресурса. Они рассчитываются как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, до даты его устранения. Если из-за несанкционированного подключения возникли убытки у другого потребителя, например увеличилась плата за коммунальную услугу, то он вправе требовать возмещения этих убытков.

Если проверяющие не смогут установить дату несанкционированного подключения, то плату доначислят начиная с даты предыдущей проверки прибора учета. Доначисление возможно не более чем за шесть месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение (п. 62 Правил).

Ситуация 3

Если обнаружено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, находящегося у потребителя, вызвавшее искажение показаний прибора.

В этой ситуации показания прибора не используются для расчета платы за коммунальную услугу. Плата за коммунальные услуги пересчитывается исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, до даты его устранения. Если невозможно установить дату несанкционированного вмешательства в работу прибора, плату доначислят начиная с даты предыдущей проверки прибора учета. Доначисление возможно не более чем за шесть месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное вмешательство (п. 62 Правил).

Ситуация 4

Если потребитель, проживающий в жилом помещении, которое не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, временно отлучается на срок более пяти полных календарных дней подряд.

Перерасчет производится по заявлению потребителя. Лицо, предоставляющее коммунальные услуги, пересчитывает плату за них, исходя из количества полных календарных дней отсутствия потребителя. День отъезда и день возвращения домой не учитываются.

По этому основанию не пересчитывается размер платы за отопление и газоснабжение для целей отопления жилых помещений, а также за коммунальные услуги на общедомовые нужды. Кроме того, плату за услугу по водоотведению пересчитают, только если пересчитывается плата за коммунальную услугу по холодному или горячему водоснабжению (разд. VIII Правил).

Ситуация 5

Если в расчетном периоде потребитель получал коммунальные услуги ненадлежащего качества или услуги оказывались с перерывами, которые превышали допустимую продолжительность, или с перерывами для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности, о чем составлен соответствующий акт.

В таких ситуациях размер платы за коммунальную услугу уменьшается. Возможно даже полное освобождение от оплаты услуги, которая оказывалась с перечисленными недостатками (ч. 4 ст. 157 ЖК РФ; разд. IX Правил).

Ситуация 6

Если в жилых помещениях нет индивидуальных приборов учета тепловой энергии или полностью или частично отсутствуют индивидуальные или общие (квартирные) приборы учета, но имеются коллективные (общедомовые) приборы учета и при этом жилые помещения оборудованы распределителями.

Плата за отопление рассчитывается исходя из среднемесячных объемов потребления тепловой энергии за предыдущий год, а если нет сведений об объемах потребления тепловой энергии за предыдущий год - исходя из норматива потребления тепловой энергии и тарифа на тепловую энергию. При этом размер платы за отопление корректируется один раз в год. На основании данных корректировки плату пересчитывают (п. 53 Правил).

Ситуация 7

Если потребитель неоднократно (два и более раза) не допускал исполнителя или уполномоченное им лицо в свое жилое помещение для проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, проверки достоверности представленных сведений о показаниях таких приборов учета, при условии составления исполнителем акта об отказе в допуске к прибору учета, плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов (п. 60(2) Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).

Плату за коммунальные услуги пересчитывают после того, как потребитель подаст письменное заявление о применении индивидуальных приборов учета или распределителей для расчета размера платы за услуги и будут сняты показания с приборов или распределителей (пп. "г" п. 24 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307).

Помощник прокурора  юрист 3 класса          О.А. Головнина

Незаконное снятие с жилищного учета ребенка сироты!!!!

Прокуратурой района в июле 2015 года была проведена проверка в отделе Частинского района МТУ № 1 МСР по Пермскому краю о законности снятия с жилищного учета ребенка – сироты. 
Решение о снятии с учета в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Пермского края, было принято в связи с тем, что ранее этим же органом за данным сиротой было закреплено жилое помещение ОПЕКУНА, которое соответствовало нормам установленным законодательством РФ.
Однако в ходе проверки было установлено, что закрепленное (за ребенком- сиротой) жилое помещение, фактически принадлежит ОПЕКУНУ, который согласия на закрепление данного жилого помещения за ОПЕКАЕМЫМ не давал, членом своей семьи данного ребенка не считал, ребенок сирота воспитывался в семье как ОПЕКАЕМЫЙ ребенок.
В связи с чем, прокуратурой района было направлено исковое заявление в Большесосновский районный суд с требованием о признании решения МТУ № 1 МСР о снятии с жилищного учета ребенка-сироты незаконным и об обязании восстановить данного ребенка - сироту в очереди на получение жилого помещения из специализированного жилищного фонда Пермского края.
Данное исковое заявление в августе 2015 года было рассмотрено. В ходе судебного заседания доводы прокурора о незаконности закрепления жилого помещения ОПЕКУНА за ребенком-сиротой нашли свое подтверждение. Требования прокурора судом удовлетворены в полном объеме.
В настоящее время решение суда уже исполнено. Ребенок – сирота восстановлен в очереди на получение жилого помещения из специализированного жилищного фонда Пермского края.

Помощник прокурора
юрист 3 класса                                                                              О.А. Головнина

ЧТО ТАКОЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ РАСХОДЫ НА РЕБЕНКА
И КАК ИХ ВЗЫСКАТЬ?

Семейным законодательством предусмотрено право ребенка на получение содержания от своих родителей и обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних детей (п. 1 ст. 60, п. 1 ст. 80, п. 1 ст. 85 СК РФ). Помимо обязанности по уплате алиментов (периодических платежей) на содержание детей при наличии исключительных обстоятельств каждый из родителей может быть привлечен к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.
К таким исключительным обстоятельствам относятся: тяжелая болезнь, увечья несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимость оплаты постороннего ухода за ними и других обстоятельств (п. 1 ст. 86 СК РФ).

Примечание. Расходы на образование совершеннолетних трудоспособных детей не относятся к исключительным обстоятельствам.

Участие родителей в несении дополнительных расходов на детей осуществляется на основании соглашения или решения суда.

Порядок заключения соглашения об участии родителей в несении дополнительных расходов на детей
Соглашение об участии в несении дополнительных расходов на детей заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению (ст. 99, п. 1 ст. 100 СК РФ).
Такое соглашение имеет силу исполнительного документа, и если родитель не желает уплачивать дополнительные расходы добровольно по нотариальному соглашению, они могут быть взысканы принудительно через службу судебных приставов (п. 3 ч. 1 ст. 12, ст. 30 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
Если соглашение между родителями не было достигнуто, то дополнительные расходы на содержание детей взыскиваются в судебном порядке.

Порядок судебного взыскания дополнительных расходов на детей
Для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании дополнительных расходов на детей рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Составьте исковое заявление.
В исковом заявлении необходимо указать исключительные обстоятельства, обосновывающие требование о взыскании дополнительных расходов, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. При этом дополнительные расходы могут включать: расходы на лечение, протезирование, уход, обучение больных детей и т.п.
Дополнительные расходы взыскиваются в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно (абз. 2 п. 1 ст. 86 СК РФ).

Шаг 2. Подготовьте прилагаемые к заявлению документы.
К исковому заявлению необходимо приложить следующие документы (ст. 132 ГПК РФ; п. 2 ст. 86 СК РФ):
- свидетельство о рождении ребенка (детей);
- свидетельство о заключении брака либо свидетельство о расторжении брака (если брак расторгнут);
- документы, подтверждающие наличие исключительных обстоятельств (например, медицинские справки);
- документы, подтверждающие фактически понесенные истцом (одним из родителей) расходы, связанные с указанными в иске исключительными обстоятельствами (например, договоры оказания медицинских услуг, акты об оказанных медицинских услугах, товарные или кассовые чеки и т.д.);
- документы, подтверждающие расходы, которые необходимо произвести в будущем (если имеются);
- паспорт представителя и доверенность (если ваши интересы в суде будет представлять представитель);
- копию искового заявления и документов для ответчика.

Примечание. Указанный перечень документов не является исчерпывающим, и в зависимости от обстоятельств дела могут потребоваться иные документы.

Истцы освобождаются от уплаты госпошлины по таким искам (дополнительные расходы являются алиментными платежами) (пп. 2 и 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).

Шаг 3. Подайте исковое заявление и документы в суд.
Исковое заявление о взыскании дополнительных расходов подается в мировой суд по месту жительства истца либо ответчика (ст. 28, п. 3 ст. 29 ГПК РФ).

Шаг 4. Примите участие в судебных заседаниях.
В судебных заседаниях можно привести дополнительные доводы и доказательства, не приобщенные ранее к исковому заявлению (п. 1 ст. 35 ГПК РФ).
Принимая решение о взыскании дополнительных расходов на ребенка, суд исходит из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания интересов (абз. 2 п. 1 ст. 86 СК РФ).

Примечание. Возможны случаи, когда во взыскании будет отказано, если у ответчика небольшой доход и на содержании находятся иные иждивенцы.

Шаг 5. Получите решение суда и исполнительный лист.
Решение по делу и исполнительный лист выдает суд, принявший решение.
Решение вступает в законную силу в течение одного месяца, если его не обжаловали в районный суд (п. 1 ст. 209, ст. 321 ГПК РФ).
Исполнительный лист выдается после вступления решения в законную силу (п. 1 ст. 428 ГПК РФ).
Если ответчик отказывается исполнять решение суда добровольно, то вы вправе обратиться в службу судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

Шаг 6. Подайте заявление о возбуждении исполнительного производства в службу судебных приставов.
Для возбуждения исполнительного производства необходимо подать в отдел службы судебных приставов по месту регистрации ответчика соответствующее заявление, приложив к нему исполнительный лист и реквизиты счета, на который должны перечисляться взысканные денежные средства (ч. 1 ст. 30 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Помощник прокурора
юрист 3 класса                                                                            О.А. Головнина

 

С КОГО И КАК ВЗЫСКИВАЮТСЯ АЛИМЕНТЫ, ЕСЛИ ДЕТИ ЖИВУТ У РАЗНЫХ РОДИТЕЛЕЙ?

Бывают ситуации, когда дети остаются при каждом из родителей и при этом отсутствует соглашение родителей об уплате алиментов. В таких случаях суд взыскивает алименты в твердой денежной сумме с более обеспеченного родителя в пользу другого, менее обеспеченного (п. 3 ст. 83 СК РФ).

Размер этой суммы определяет суд исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (п. 2 ст. 83 СК РФ).

Однако бывает так, что один из родителей уплачивает алименты на двоих детей, а впоследствии кто-то из детей переезжает к родителю - плательщику алиментов. В этом случае такой родитель (ранее - плательщик алиментов) вправе предъявить в районный суд соответствующий иск об уменьшении размера алиментов, поскольку в силу закона вопросы взыскания алиментов и освобождения от их уплаты при наличии спора решаются судом в порядке искового производства (п. 1 ст. 119 СК РФ; п. 4 ч. 1 ст. 23, ст. 24 ГПК РФ; п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 N 9). Одновременно в суд нужно подать требование об определении нового места жительства ребенка (п. 3 ст. 65 СК РФ).

Что касается суммы алиментов, уплаченных первому родителю (тому, с которым ранее жил ребенок) после переезда ребенка к второму родителю (плательщику алиментов), то ее тоже можно вернуть как сумму неосновательного обогащения, если первый родитель не потратил деньги на содержание этого ребенка (п. 2 ст. 60 СК РФ; п. 1 ст. 1102 ГК РФ). При отказе первого родителя вернуть деньги добровольно второй родитель вправе взыскать алименты через суд.

Помощник прокурора, юрист 3 класса   О.А. Головнина

 

Уточнена процедура обжалования субъектами предпринимательства нарушений их прав при осуществлении процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства

Согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон «О конкуренции», антимонопольный орган рассматривает жалобы:

  1) на акты и (или) действия (бездействие) федерального органа исполнительной власти, органа государственной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления либо иных осуществляющих функции указанных органов органа или организации, должностных лиц указанных органов или организаций (далее - уполномоченный орган) при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, (далее также - исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства), в части:

  - нарушения установленных сроков осуществления процедуры, включенной в исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере строительства;

  - предъявления требования осуществить процедуру, не включенную в исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере строительства;

  2) на действия (бездействие) территориальной сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организации водопроводно-канализационного хозяйства), организации, осуществляющей горячее водоснабжение, газораспределительной организации, теплоснабжающей организации (далее - организация, осуществляющая эксплуатацию сетей) при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, выраженные в:

  - незаконном отказе в приеме документов, заявлений;

  - предъявлении к лицу, подавшему жалобу, документам и информации требований, не установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в случае, если предусмотренная указанными актами процедура включена в исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере строительства;

  - нарушении установленных сроков осуществления процедуры, включенной в исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере строительства;

  - предъявлении требования осуществить процедуру, не включенную в исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере строительства.

Обжалование актов и (или) действий (бездействия) уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее чем в течение трех месяцев со дня принятия акта и (или) совершения действия (бездействия) уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей.

Кроме того, за нарушение порядка осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, установлена административная ответственность. Кодекс Российской Федерации дополнен статьей 14.9.1, согласно которой нарушение порядка осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства (за исключением случаев, предусмотренных статьей 5.63 КоАП РФ), повлекут предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Повторное совершение этого правонарушения повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до двух лет.

Федеральный закон от 13.07.2015 № 250-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесший вышеуказанные изменения, вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, то есть с 10.01.2016.

Помощник прокурора

юрист 3 класса                                                                О.А. Головнина

КАКОВ ПОРЯДОК МЕДИЦИНСКОГО ОСМОТРА ДЕТЕЙ

ПЕРЕД ПОСТУПЛЕНИЕМ В ДЕТСКИЙ САД И ШКОЛУ?

Детские сады и школы являются дошкольными образовательными организациями и общеобразовательными организациями соответственно, при поступлении в которые несовершеннолетним требуется прохождение профилактических и предварительных медицинских осмотров (пп. 1, 2 п. 2 ст. 23 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ; п. 1 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 21.12.2012 N 1346н).

Для прохождения медицинского осмотра детей перед поступлением в детский сад и школу рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подайте заявление о прохождении медицинского осмотра в медицинскую организацию, в которой наблюдается ребенок.

Предварительные осмотры проводятся на основании письменного заявления законного представителя несовершеннолетнего на имя руководителя медицинской организации (п. 30 Порядка).

В заявлении следует указать: вид медицинского осмотра (предварительный), Ф.И.О., дату рождения и адрес места жительства ребенка, реквизиты полиса ОМС, полное наименование медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь несовершеннолетнему, адрес ее местонахождения, полное наименование и тип образовательного учреждения, в котором будет обучаться ребенок, адрес его местонахождения, контактную информацию.

Заявление подписывает законный представитель несовершеннолетнего с указанием фамилии, инициалов, даты заполнения и реквизитов документов, подтверждающих полномочия законного представителя; копии этих документов необходимо приложить к заявлению (п. 31 Порядка).

Шаг 2. Получите в медицинской организации, в которой наблюдается ребенок, направление на медицинский осмотр.

Направление на предварительный медицинский осмотр выдается в медицинской организации в течение пяти рабочих дней с момента регистрации заявления. В направлении указывается перечень необходимых осмотров врачами-специалистами и исследований, дата и место их проведения, а также сведения о враче, ответственном за проведение предварительного медицинского осмотра. Таким врачом может быть врач-педиатр, врач-педиатр участковый или врач общей практики (п. 32 Порядка).

Шаг 3. Сопроводите ребенка для прохождения медицинского осмотра.

В зависимости от того, в образовательное учреждение какого типа готовится поступать ребенок, перечень врачей-специалистов и специальных медицинских исследований будет различным.

А. При поступлении ребенка в дошкольное образовательное учреждение (например, в детский сад или ясли)

Ребенка должны осмотреть следующие врачи (разд. 2 Приложения N 1 к Порядку):

- педиатр;

- невролог;

- детский хирург;

- детский стоматолог;

- офтальмолог;

- оториноларинголог (лор);

- психиатр детский;

- акушер-гинеколог;

- детский уролог-андролог.

Б. При поступлении ребенка в общеобразовательное учреждение образования (например, в школу)

Ребенка должны осмотреть те же специалисты, что и при поступлении в дошкольное образовательное учреждение, но дополнительно потребуется пройти обследование у врача травматолога-ортопеда (разд. 2 Приложения N 1 к Порядку).

При проведении предварительных осмотров учитываются результаты осмотров врачами-специалистами и исследований (при наличии), давность которых не превышает три месяца, а у детей, не достигших возраста двух лет, учитываются результаты осмотров и исследований, давность которых не превышает одного месяца с даты осмотра и (или) исследования (п. 35 Порядка).

Общая продолжительность предварительного осмотра не должна составлять более 10 рабочих дней, а при назначении дополнительных консультаций, исследований и (или) необходимости получения информации о состоянии здоровья несовершеннолетнего из других медицинских организаций - более 30 рабочих дней (п. 38 Порядка).

Шаг 4. Получите заключение врача и медицинскую карту ребенка.

Предварительный осмотр является завершенным, если проведены все необходимые осмотры врачами-специалистами и исследования. Когда нет подозрений на наличие недиагностированного заболевания (состояния) и (или) необходимости получения информации о состоянии здоровья ребенка из других медицинских организаций. В противном случае требуется проведение дополнительных консультаций, исследований и (или) получение информации о состоянии здоровья ребенка из других медицинских организаций (п. п. 36, 37 Порядка).

Данные о прохождении предварительного медицинского осмотра вносятся в историю развития ребенка (п. 39 Порядка).

На основании результатов предварительного осмотра врач, ответственный за проведение осмотра:

- определяет группу состояния здоровья ребенка;

- определяет медицинскую группу для занятий физкультурой вместе с соответствующим медицинским заключением;

- оформляет медицинскую карту для образовательного учреждения. Карта оформляется в единственном экземпляре, который выдается законному представителю несовершеннолетнего (п. п. 40, 41 Порядка).

 

Помощник прокурора

юрист 3 класса                                                                             О.А. Головнина

КАКИМИ ПРАВАМИ ОБЛАДАЮТ СОБСТВЕННИКИ ЖИЛЬЯ,

ПОДЛЕЖАЩЕГО СНОСУ?

В РФ право частной собственности охраняется законом (ст. 35 Конституции РФ). Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

До введения в действие ЖК РФ (то есть до 1 марта 2005 г.) законодательство предусматривало предоставление собственникам жилья, подлежащего сносу, равноценного жилья (ст. 49.3 ЖК РСФСР). В настоящее время собственникам предлагается заключить соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда (ч. 1, ч. 9 ст. 32 ЖК РФ).

Предварительное уведомление об изъятии жилого помещения

Собственнику жилого помещения направляется уведомление о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, установленные законом (ч. 4 ст. 32 ЖК РФ).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого объекта недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением (ч. 5 ст. 32 ЖК РФ).

Что может быть получено взамен изымаемого жилья

При определении размера возмещения за жилое помещение собственник может рассчитывать на выплату ему рыночной стоимости жилого помещения, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также на возмещение всех убытков, причиненных изъятием жилого помещения, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Особенности сноса аварийных многоквартирных домов

Действующим законодательством установлены особенности сноса и реконструкции многоквартирных домов, признанных в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. Орган, принявший решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, может предъявить к собственникам помещений в этом доме требование о его сносе или реконструкции в разумный срок. Если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию дома, земельный участок, на котором расположен этот дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме (ч. 10 ст. 32 ЖК РФ).

Если дом, в котором находится жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, размер стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам, будет определен именно в этой программе (ч. 2 ст. 16 Закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ).

Помощник прокурора

юрист 3 класса                                                                               О.А. Головнина

 

В КАКИХ СЛУЧАЯХ ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА УПЛАЧИВАЮТ СБОР

ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТАМИ ЖИВОТНОГО МИРА И ВОДНЫХ РЕСУРСОВ?

В РФ существует сбор за пользование объектами животного мира, а также сбор за пользование объектами водных ресурсов. Рассмотрим, в каких случаях его должны уплачивать физические лица и как определяется его размер.

Плательщики сбора и объекты обложения

Плательщиками сбора за пользование объектами животного мира признаются физические лица, получающие в установленном порядке разрешение на добычу объектов животного мира на территории РФ (п. 1 ст. 333.1 НК РФ). Другими словами, плательщики сбора - это граждане, получающие разрешение на добычу охотничьих ресурсов (далее - охотники).

Объектами обложения признаются объекты животного мира - звери и птицы, которые изымаются из среды их обитания на основании разрешения на добычу объектов животного мира, выдаваемого в соответствии с законодательством РФ (п. 1 ст. 333.2, п. 1 ст. 333.3 НК РФ).

Исключение сделано для представителей коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ (по Перечню, утвержденному Распоряжением Правительства РФ от 17.04.2006 N 536-р) и граждан, не относящихся к коренным малочисленным народам, но постоянно проживающих в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности (по Перечню, утвержденному Распоряжением Правительства РФ от 08.05.2009 N 631-р), для которых охота и рыболовство являются основой существования. При этом не признается объектом обложения сбором только такое количество добытых животных, которое необходимо исключительно для удовлетворения личных нужд (в соответствии с лимитами, устанавливаемыми органами исполнительной власти субъектов РФ по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти).

Порядок получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов

Любой вид охоты возможен только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных (п. 2 ст. 29 Закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ).

В разрешении на добычу охотничьих ресурсов указываются:

- сведения об охотнике и охотничьем билете;

- вид охоты, который предполагается осуществлять;

- сведения о добываемых охотничьих ресурсах;

- количество добываемых охотничьих ресурсов;

- сроки охоты и места охоты.

Разрешение на добычу охотничьих ресурсов выдается на основании следующих документов (п. 4 Порядка подачи заявок и заявлений, утв. Приказом Минприроды России от 29.08.2014 N 379):

- заявления, в котором указываются:

фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

вид охоты, который предполагается осуществлять;

сведения о добываемых охотничьих ресурсах и их количестве;

предполагаемые сроки охоты;

места охоты;

предполагаемые орудия и способы охоты;

дата выдачи охотничьего билета и его учетные серия и номер;

- документа, подтверждающего уплату сбора за пользование объектами животного мира (представляется по инициативе охотника);

- документа, подтверждающего уплату госпошлины за выдачу разрешения (представляется по инициативе охотника) (п. 10 Порядка подачи заявок и заявлений).

Примечание. Если заявителем является иностранный гражданин, временно пребывающий в РФ, для получения разрешения он подает заявление лично либо через уполномоченного в соответствии с законодательством РФ представителя в уполномоченный орган либо в природоохранное учреждение. При этом к заявлению нужно приложить заверенную в установленном порядке копию заключенного договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства (п. 6 Порядка подачи заявок и заявлений).

Если вы не уплатили сбор, разрешение на добычу охотничьих ресурсов вам не выдадут.

Таким образом, уплата сбора необходима для получения разрешения на охоту.

Уплата сбора за пользование объектами животного мира

Охотники уплачивают сумму сбора при получении разрешения на добычу охотничьих ресурсов по месту нахождения органа, выдавшего такое разрешение (п. п. 1, 3 ст. 333.5 НК РФ).

Выдача разрешения на добычу охотничьих ресурсов (далее - разрешение) осуществляется гражданину, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранному гражданину, временно пребывающему в РФ и заключившему договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства, если он охотится:

- в закрепленных охотничьих угодьях - юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, заключившими охотхозяйственные соглашения;

- в общедоступных охотничьих угодьях - органом исполнительной власти субъекта РФ;

- на особо охраняемых природных территориях - природоохранными учреждениями, предусмотренными законодательством об особо охраняемых природных территориях.

Полный перечень объектов обложения - зверей и птиц, за добычу которых взимается сбор, а также ставки сбора установлены п. п. 1 - 3 ст. 333.3 НК РФ.

Обратите внимание!

Дикие животные, не поименованные в указанном перечне, не относятся к объектам животного мира, изъятие которых из природной среды облагается сбором. Так, без уплаты сбора можно охотиться на зайцев, лис, уток, гусей и других не поименованных в перечне зверей и птиц.

Размер сбора определяется как произведение количества животных (зверей и (или) птиц), которые охотник имеет право добыть в процессе охоты, и ставки сбора, установленной в отношении этих животных.

Пример. Расчет суммы сбора исходя из количества добытых животных

Охотнику выдано разрешение на отстрел пяти глухарей. Ставка сбора за одного глухаря составляет 100 руб.

Сумма сбора составляет 500 руб. (100 руб. x 5).

При изъятии молодняка (в возрасте до одного года) диких копытных животных ставка сбора за пользование объектами животного мира устанавливается в размере 50% от установленных п. 1 ст. 333.3 ставок.

Пример. Расчет суммы сбора при изъятии молодняка диких животных

Выдано разрешение на отстрел пяти кабанов, в том числе двух особей в возрасте до одного года. Ставка сбора за одного кабана составляет 450 руб.

Сумма сбора составляет:

450 руб. x 3 + 450 руб. x 50% x 2 = 1800 руб.

Ставки сбора устанавливаются в размере 0 руб., если пользование объектами животного мира осуществляется (п. 3 ст. 333.3 НК РФ):

- в целях охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и домашних животных, регулирования видового состава объектов животного мира, предотвращения нанесения ущерба экономике, животному миру и среде его обитания, а также в целях воспроизводства объектов животного мира, осуществляемого в соответствии с разрешением уполномоченного органа исполнительной власти;

- изучения запасов, а также в научных целях в соответствии с законодательством РФ.

Сбор уплачивается единовременно и в полном размере через банк, а в случае его отсутствия - через кассу сельского или поселкового органа местного самоуправления.

Ответственность за нарушение правил охоты

Охота без соответствующего разрешения на добычу охотничьих ресурсов признается незаконной (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21).

Нарушение правил охоты влечет наложение на граждан административного штрафа в размере от 500 до 4000 руб. с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права охотиться на срок до двух лет (ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ).

Уплата сбора за пользование объектами водных биоресурсов

Формально физические лица, получающие в установленном порядке разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов во внутренних водах, в территориальном море, на континентальном шельфе РФ, признаются плательщиками сбора (п. 2 ст. 333.1 НК РФ).

Ставки сбора за каждый объект водных биологических ресурсов установлены п. п. 4, 5 ст. 333.3 НК РФ в расчете на одну тонну улова.

При этом граждане, занимающиеся любительским и спортивным рыболовством без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, плательщиками сбора не являются.

Также сбор не уплачивают граждане, занимающиеся любительским и спортивным рыболовством на водных объектах или их частях, специально предоставленных для организации данного вида рыболовства, на основании разрешений (лицензий, путевок), выданных организациями - организаторами любительского и спортивного рыболовства, поскольку в таких случаях плательщиками сбора являются эти организации (Письмо Минфина России от 31.01.2007 N 03-06-05-03/1).

Помощник прокурора

юрист 3 класса                                                                                          О.А. Головнина

 

Список адвокатов Адвокатской палаты Пермского края, 

участвующих в деятельности государственной системы  бесплатной                     юридической помощи   в 2015 году                                                                             

         

 

 

Ф.И.О.

Адрес

Телефон  раб.

Телефон моб.

 

1

Шардина Ольга Владимировна

г.Чусовой, 618204, 50 лет ВЛКСМ, 11б-4

89012673443/ф

89027946841

 

2

Аржанцева Татьяна Леонидовна

г.ЛЫСЬВА                 618900, Мира, 10, каб. 25

34-249-2-57-20 

89194984441

 

3

Карунова Наталья Владиславовна

г.ВЕРЕЩАГИНО Советская, 43-21

34-254-3-21-00

89504662328

 

4

Богомолова Анна Алексеевна

с.КАРАГАЙ,

Гагарина, 4-10

34-297-3-18-04

89082595033

 

5

Семенов Олег Анатольевич

п.СИВА ул. Кутузова, 53а

34-277-2-12-46

89223201003

 

6

Чиркина Галина Витальевна 

г. ОЧЕР Коммунистическая, 93, Почта: г.Очер, Калинина, 22, оф. 53

 

89082707452

 

7

Ганицева Наталья Борисовна

г.ДОБРЯНКА Копылова, 114-8   

34-265-2-06-38

89127858657

 

8

Федоровцев Владимир Николаевич  

г.ДОБРЯНКА Копылова, 114-8   

34-265-2-06-38

89024786729

 

9

Кузнецов Сергей Александрович

г.. Добрянка, 618740, ул. Карла Маркса, 77-66

 

89048411814

 

10

Батраков Иван Данилович

с. ОРДА

Советская, 13

34-258-2-24-62   

89048476746

 

11

Харин Аркадий Николаевич

с.КИШЕРТЬ Комсомольская, 46 б - 1

 

89194959645

 

12

Лобкова Любовь Ивановна

с.КИШЕРТЬ Комсомольская, 46 б - 1

 

89028351687

 

13

Попов Андрей Борисович

г.СОЛИКАМСК Осокина, 42

34-253

54010, 51457ф 53574, 53362

89223668814

 

14

Харина Ирина Николаевна

г.КРАСНОВИШЕРСК           Дзержинского, 7

34-243-2-17-78

89026346352

 

15

Бабина Ирина Даниловна

г.КРАСНОВИШЕРСК           Дзержинского, 7

2-17-78

89026431605

 

16

Куликов Игорь Валентинович

п.Гайны ,

ул.Калинина, 10, оф.1

34-245-2-10-80         

89519251430

 

17

Морошкин Николай Иванович

г.Кудымкар, Лихачева, 51-4

34-298-4-59-60

89082465198

 

18

Панина Ольга Ивановна

с.Кочево, ул.Пермяцкая, 17

 

89082788690

 

19

Юдин Владимир Леонидович

г.КУДЫМКАР     Лихачева, 51-4

34-260-4-59-60  ф                       

89048476481

 

20

Тиссен Ирина Николаевна

г.ОСА                            Урицкого, 41

34-291-2-22-50

89028025051

 

21

Гусев Андрей Юрьевич

г.ОСА                            Урицкого, 41

34-291-2-22-50

89028397336

 

22

Санников Юрий Леонидович

с.ЕЛОВО     

 Ленина, 13

 

89026390023

 

23

Казарина Вера Петровна

п. ОКТЯБРЬСКИЙ           ул.Алмазная, 11-1

 

89504495885

 

24

Антонова Надежда Ивановна

г.ЧАЙКОВСКИЙ          Ленина, 49-4

3-32-23 ф 3-48-10 3-30-04

89091107031

 

25

Дмитриев Иван Павлович

г.ЧАЙКОВСКИЙ          Ленина, 49-4

3-32-23 ф 3-48-10 3-30-04

89638580332

 

26

Пичужкина Нина Васильевна

г.ЧАЙКОВСКИЙ          Ленина, 49-4

3-32-23 ф 3-48-10 3-30-04

89222433871

 

27

Шафиков Роберт Раисович

п.КУЕДА 

Карла Маркса, 13а-2 

34-262-3-41-06 ф

89082590335

 

28

Гаязова Лариса Азатовна

п.КУЕДА 

Карла Маркса, 13а-2 

34-262-3-41-06 ф

89026416597

 

29

Пугачева Ольга Михайловна

п.КУЕДА 

Карла Маркса, 13а-2 

34-262-3-41-06 ф

89082600580

 

30

Сергеева Надежда Петровна

п.КУЕДА 

Школьная, 1

 

89091124229

 

31

Беспалюк Сергей Николаевич

г.КИЗЕЛ                             Советская, 22, каб.39

34-255-4-14-23 /ф/

89028392639

 

32

Кумирова Лариса Петровна

г. Александровск, Кирова, 7

34-274- 34134, 34-274-3383ф

89082450131

 

33

Титов Валерий Сергеевич

г.БЕРЕЗНИКИ Пятилетки, 56

34-242- 3-66-50/ф/             3-58-95

89024716178

 

34

Васева Ольга Александровна

г.Нытва. ул.Комсомольская, 25-9

34-272- 03-07-64

89504577233

 

35

Иванов Роман Михайлович

г.Нытва. ул.Комсомольская, 25-9

34-272- 03-07-64

89027965364

 

ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края»

Закрепленные территории

ФИО специалиста

Контактные данные

 

1.

г. Пермь (все районы г. Перми кроме Кировского, Орджоникидзевского)

Пермский район (частично)

Смольникова

Анна Сергеевна, Шихов Максим Владимирович,

Питеркин Денис Вячеславович

г. Пермь,

ул. Екатерининская, 24

т. 212 12 61

gubperm@mail.ru

2.

г.Пермь (Кировский район)

Краснокамский, Нытвенский районы

Гарипова

Лилия Минраисовна

г.Пермь, ул.Шишкина,3- 22

т.89323326882

gubkirov@mail.ru

3.

г.Пермь (Орджоникидзевский район) Ильинский, Добрянский районы

Мартюшев

Дмитрий Алексеевич

г. Пермь,

ул. Екатерининская, 24

т. 212 12 61 gubordgo@mail.ru

4.

г.Губаха, Губахинский, Кизеловский, Александровский, Гремячинский районы

Хорошилова

Елена Владимировна

г.Губаха, ул.Дегтярева,9

т.89194460764

gubgubaha@mail.ru

5.

г.Чусовой, г. Лысьва, Чусовской, Горнозаводский районы

Миниахметова

Гульфира Ильгизовна

г.Чусовой, ул.Мира, 2а -12

т.89082701525

gubchusovoy@mail.ru

6.

г.Верещагино, Верещагинский, Б.Сосновский, Карагайский, Оханский, Сивинский, Очерский, Частинский районы

Мошев

Антон Георгиевич

г.Верещагино,

ул.Фабричная, 87

т.89028045520

gubver@mail.ru

7.

г.Кунгур, Кунгурский, Березовский, Кишертский, Ординский, Суксунский районы, Пермский район (частично)

По графику

г.Кунгур,

ул.Советская,26-4

т. 212 12 61

8.

г.Чернушка, Чернушинский, Уинский, Октябрьский, Куединский районы

Каракулов

Сергей    Владимирович

г.Чернушка, ул.48-ой Стрелковой бригады,3

т.89048498811

gubchernushka@mail.ru

9.

г.Соликамск, г.Березники, Соликамский, Усольский, Чердынский, Красновишерский районы

Луценко

Денис Владимирович

г.Соликамск,

ул. Матросова, 30

т.89824801170

gubsolikamsk@mail.ru

10.

г. Оса г.Чайковский, Осинский, Еловский, Бардымский р-ны

По графику

г. Оса,

ул. Степана Разина, 4

т.89048498811

11.

г.Кудымкар

Коми-Пермяцкий округ

Тотьмянина

Наталья Валентиновна

г.Кудымкар,

ул.50 лет Октября, 30

т.89504618084

gubkudymkar@mail.rг

Подробная информация по телефону: 8 (342) 212-12-61

адрес ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края»:

614000, г. Пермь, ул. Екатерининская, д. 24,

e-mail: gubperm@mail.ru, сайт: www.gubperm.a5.ru

 

БЕСПЛАТНАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ ЖИТЕЛЯМ ПЕРМСКОГО КРАЯ

КАТЕГОРИИ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ У АДВОКАТОВ И В ГКУ «ГОСЮРБЮРО ПЕРМСКОГО КРАЯ»:

1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума;

2) инвалиды I и II группы, инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;

3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации, ветераны боевых действий, ветераны военной службы;

3.1) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий;

4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;

4.1) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;

4.2) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;

5) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";

6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних;

7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";

8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

8.1) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:

а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;

б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;

е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;

9) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

10) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;

11) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

12) граждане, имеющие почетные звания «Почетный гражданин Пермского края», «Почетный гражданин Пермской области», «Почетный гражданин Коми-Пермяцкого автономного округа», граждане, имеющие звание почетного гражданина муниципального образования Пермского края;

13) лица, имеющие статус «Дети защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ

ФНС России в целях повышения качества услуг, предоставляемых налогоплательщикам, и совершенствования информационного взаимодействия налоговых органов с налогоплательщиками с использованием сети Интернет, помимо личного кабинета налогоплательщика физического лица и налогоплательщика юридического лица, запустила сервис «Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя» (Приказ ФНС России от 26.05.2015 № ММВ-7-6/216@  "О вводе в промышленную эксплуатацию подсистемы "Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя"). 

Подключение к Личному кабинету возможно по заявлению налогоплательщика, заверенному усиленной квалифицированной электронной подписью/универсальной электронной картой либо по Регистрационной карте, которая выдается налогоплательщику должностными лицами при его обращении в ИФНС.

Новый сервис ФНС России предоставляет налогоплательщику индивидуальному предпринимателю следующие услуги на основе электронного документооборота:

1)по государственной регистрации индивидуального предпринимателя:

-обеспечение возможности получения выписки из ЕГРИП (о себе) на бумажном носителе или в электронном виде на основе данных ЕГРИП;

-обеспечение возможности направления в налоговый орган документов для государственной регистрации внесения изменений в сведения об ИП, содержащиеся в ЕГРИП (форма N Р24001), внесения изменений в сведения о КФХ, содержащиеся в ЕГРИП (форма N Р24002), для государственной регистрации прекращения деятельности в качестве ИП (форма N Р26001), для государственной регистрации прекращения КФХ (форма N Р26002);

2) по учету юридического лица:

-обеспечение возможности представления заявлений в целях постановки, снятия с учета индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика ЕНВД (по форме N ЕНВД-2/ЕНВД-4);

-обеспечение возможности представления сообщений обо всех случаях участия в российских организациях и иностранных организациях (по форме N С-09-2);

3) по услугам, связанным с расчетами с бюджетом:

-уточнение невыясненных платежей;

-предоставление налогоплательщику уведомления налогового органа об ошибочном указании реквизитов в платежном документе;

-уточнение платежных документов, в которых налогоплательщик самостоятельно обнаружил ошибки в оформлении;

-осуществление зачетов и возвратов излишнее уплаченных в бюджет налогоплательщиком сумм налога и других обязательных платежей;

- инициирование проведения совместной сверки расчетов с бюджетом;

-оказание услуг по информационному обслуживанию налогоплательщика в форме предоставления справки об исполнении обязанности по уплате налогов, справки о состоянии расчетов по налогам, акта сверки расчетов по налогам, выписки операций по расчетам с бюджетом, перечня налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности, представленной в отчетном году;

-сведения о документах, поступивших от налогоплательщика в налоговые органы.

В приложении № 2 к указанному Приказу изложены рекомендации для налогоплательщика по работе с сервисом "Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя".

Помощник прокурора

юрист 3 класса                                                                                         О.А. Головнина

КАКОВ ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ?

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем. При этом договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов ТСЖ (жилищного кооператива) может быть установлен иной срок внесения платы (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

Обратите внимание!
За несвоевременную и (или) неполную оплату жилого помещения и коммунальных услуг предусмотрена обязанность должников уплатить кредитору пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ).

Справка. Ставка рефинансирования
В настоящее время ставка рефинансирования составляет 8,25% (Указание Банка России от 13.09.2012 N 2873-У).

Предоставление информации о порядке и форме оплаты коммунальных услуг
Организации или индивидуальные предприниматели, предоставляющие коммунальные услуги (исполнители), обязаны предоставить потребителю информацию о порядке и форме оплаты коммунальных услуг.
Информация предоставляется путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении таких услуг, и размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом или комплекс жилых домов, а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей (пп. "п" п. 31 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).

Примечание. В определенных случаях органы госвласти субъектов РФ могут принять решение об оплате коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года (пп. "а" п. 1 Постановления Правительства РФ от 27.08.2012 N 857).

Основания внесения платы за коммунальные услуги
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги может вноситься следующим образом:
- на основании платежных документов для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг. При этом платежные документы могут представляться в том числе в электронной форме либо размещаться в информационной системе (п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ);
- на основании информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в информационной системе. Такой информацией являются сведения о начислениях, размещенные в системе, а также содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе (п. 2 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ).
Информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, размещенная в информационной системе, должна соответствовать сведениям, содержащимся в платежном документе, представленном потребителю. При несоответствии этих сведений достоверной считается информация, размещенная в информационной системе (ч. 2.3 ст. 155 ЖК РФ).

Способы внесения платы за коммунальные услуги
В настоящее время существует множество способов оплаты потребителем жилого помещения и коммунальных услуг. Так, в частности, потребитель по своему выбору вправе (п. 65 Правил):
1) оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в выбранных им банках, или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет, через информационно-платежные терминалы, банкоматы, депозиторы, с помощью мобильного телефона, с использованием систем электронных платежей, долгосрочных поручений о списании денежных средств, в соответствии с которыми банк ежемесячно перечисляет со счета клиента оговоренные платежи, и в иных формах, не противоречащих законодательству РФ. Подтверждающие оплату документы должны храниться в течение не менее трех лет со дня оплаты;
2) поручать внесение платы за коммунальные услуги другим лицам;
3) вносить плату за коммунальные услуги за последний расчетный период (месяц) частями, не нарушая при этом установленный срок внесения такой платы;
4) осуществлять предварительную оплату коммунальных услуг в счет будущих расчетных периодов.
Кроме того, потребитель вправе воспользоваться рассрочкой, которую исполнитель коммунальных услуг обязан предоставить ему, если размер платы за коммунальную услугу в каком-либо месяце превысит более чем на 25% размер платы, начисленный за аналогичный расчетный период прошлого года.
Рассрочка предоставляется на условиях внесения платы равными долями в течение 12 месяцев и взимания за это процентов в размере не выше, чем увеличенный на 3% размер ставки рефинансирования Банка России, действующей на день предоставления рассрочки.
При этом проценты за предоставляемую рассрочку не начисляются или начисляются в меньшем размере, если за счет средств бюджета (бюджетов) различных уровней бюджетной системы РФ исполнителю коммунальных услуг предоставляется компенсация средств, недополученных в виде процентов за предоставление рассрочки (п. п. 72 - 73 Правил).

Помощник прокурор
юрист 3 класса                                                                              О.А. Головнина

КАКИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВА ИМЕЕТ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ РЕБЕНОК?

Каждый ребенок имеет право на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития, а также предусмотренные законом имущественные права (п. 1 ст. 27 Конвенции о правах ребенка от 20.11.1989; ст. 60 СК РФ).

Право на получение содержания от родителей и других членов семьи
Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи (п. 1 ст. 60 СК РФ). Если несовершеннолетний ребенок не получает от родителей или одного из родителей средства на содержание, такие средства (алименты) взыскиваются в судебном порядке (п. п. 1, 2 ст. 80 СК РФ).
Алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в следующем размере: на одного ребенка - 1/4, на двух детей - 1/3, на трех и более детей - 1/2 заработка и (или) иного дохода родителей. Суд может уменьшить или увеличить размер этих долей с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств (ст. 81 СК РФ). Также суд может установить размер алиментов в твердой денежной сумме, если доход родителя носит нерегулярный характер (п. 1 ст. 83 СК РФ).

Примечание. Алименты, установленные соглашением об их уплате либо решением суда в твердой денежной сумме, подлежат индексации (ст. ст. 105, 117 СК РФ).

Алименты поступают в распоряжение того родителя (лица, его заменяющего), с которым живет ребенок, и должны расходоваться на содержание, воспитание и образование ребенка (п. 2 ст. 60 СК РФ).
Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетнего ребенка, вправе вынести решение о перечислении до 50% от суммы выплачиваемых алиментов на счет, открытый на имя несовершеннолетнего ребенка в банке (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 N 9).

Право на пенсию
В зависимости от обстоятельств дела ребенок, в частности, может иметь право (п. 1 ст. 9 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ; пп. 2, 3 п. 1, п. п. 2, 3 ст. 11 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ):
- на пенсию по случаю потери кормильца;
- пенсию по инвалидности;
- социальную пенсию ребенку-инвалиду в возрасте до 16 лет;
- социальную пенсию инвалидам с детства;
- социальную пенсию детям в возрасте до 18 лет, потерявшим одного или обоих родителей.

Право на пособие от государства
В зависимости от обстоятельств дела ребенок может иметь право на ежемесячное пособие, которое устанавливается законами и другими нормативными правовыми актами субъекта РФ (ст. 16 Закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ).
Пособие выплачивается независимо от назначенной пенсии.

Право собственности на доходы и имущество
Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, на имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на его средства (п. 3 ст. 60 СК РФ). Ребенок может иметь на праве собственности любое имущество, за исключением того, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам (п. 1 ст. 213 ГК РФ).
Кроме того, ребенок может приобрести имущество путем приватизации или путем передачи в его собственность жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в котором он проживает самостоятельно (ст. 2 Закона от 04.07.1991 N 1541-1).
Право ребенка на распоряжение находящимся у него в собственности имуществом зависит от объема его дееспособности (ст. ст. 26, 28 ГК РФ).

1. Права малолетних на распоряжение принадлежащим им имуществом (ст. 28 ГК РФ)
По общему правилу малолетние дети в возрасте до 14 лет не могут распоряжаться принадлежащим им имуществом. Сделки за них от их имени могут совершать только их родители, усыновители или опекуны. Исключение составляют следующие сделки (их могут совершать малолетние в возрасте от 6 до 14 лет) (п. 2 ст. 28 ГК РФ):
- мелкие бытовые сделки;
- сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
- сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица также отвечают за вред, причиненный малолетним ребенком (п. 3 ст. 28 ГК РФ).

2. Права несовершеннолетних на распоряжение принадлежащим им имуществом (ст. 26 ГК РФ)
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Исключения составляют следующие действия (п. 2 ст. 26 ГК РФ):
- распоряжение своими заработком, стипендией и иными доходами;
- осуществление права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
- внесение вкладов в кредитные организации и распоряжение ими;
- совершение мелких бытовых сделок, сделок, направленных на безвозмездное получение выгоды, не требующих нотариального удостоверения либо государственной регистрации, сделок по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
По указанным сделкам несовершеннолетний ребенок самостоятельно несет имущественную ответственность, в том числе за причиненный им вред в связи с этими сделками (п. 3 ст. 26 ГК РФ).

Примечание. Несовершеннолетний ребенок до достижения 18 лет может быть признан полностью дееспособным после вступления в брак или эмансипации. В этом случае он распоряжается своим имуществом наравне с совершеннолетними (п. 2 ст. 21, ст. 27 ГК РФ).

Право на владение и пользование имуществом родителей
Имущество родителей и детей раздельно. Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию (п. 4 ст. 60 СК РФ).
Это означает, что в результате совместного проживания детей и родителей не возникает общей совместной собственности. Общая собственность может возникнуть (совместная или долевая), например, в случае совместного приобретения вещи или получения наследства.
В случае возникновения права общей собственности родителей и детей все правомочия по владению, пользованию и распоряжению осуществляются собственниками по взаимному согласию, а при возникновении общей долевой собственности каждый из собственников имеет право преимущественной покупки (п. 5 ст. 60 СК РФ).
Родители управляют имуществом ребенка исключительно в его интересах и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства (ст. 37 ГК РФ).

Право на наследование
Если среди наследников есть несовершеннолетние, наследство делится с учетом их интересов (абз. 1 ст. 1167 ГК РФ).
У несовершеннолетних детей право на наследование возникает наравне со взрослыми. Они могут наследовать как по закону, так и по завещанию. Дети, в том числе несовершеннолетние, являются наследниками первой очереди, то есть они наследуют имущество в равных долях наряду с супругом и родителями наследодателя (п. 1 ст. 1142 ГК РФ).
Если нет наследников первой очереди, несовершеннолетние дети также могут быть наследниками второй очереди и последующих очередей в соответствии с порядком наследования, установленным законом.
При наличии завещания несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя (в том числе усыновленные) имеют право на обязательную долю наследства. Эта доля, независимо от содержания завещания, должна составлять не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (п. 1 ст. 1149 ГК РФ).
Право на обязательную долю в наследстве удовлетворяется из оставшейся не завещанной части наследственного имущества, даже если это приведет к уменьшению прав других наследников по закону на эту часть имущества (п. 2 ст. 1149 ГК РФ)

Помощник прокурора

юрист 3 класса                                                                         О.А. Головнина

КАК ОПЛАЧИВАТЬ КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ПРИ ВРЕМЕННОМ ОТСУТСТВИИ?

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги (ч. 1 ст. 153 ЖК РФ). Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами (потребители) жилых помещений не является основанием невнесения платы за коммунальные услуги.
При временном, более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю коммунальную услугу. Исключение - плата за коммунальные услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, а также за коммунальные услуги на общедомовые нужды (п. 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ N 354).
Для перерасчета следует обратиться в управляющую организацию, товарищество собственников жилья или жилищный кооператив (далее - исполнитель) с заявлением о перерасчете за коммунальные услуги с указанием периода временного отсутствия.

О требованиях к заявлению и прилагаемым к нему документам
Заявление нужно подать до начала периода временного отсутствия или не позднее 30 дней после его окончания (п. 91 Правил).
К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия (п. 92 Правил). Такими документами могут являться:
- копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;
- справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;
- проездные билеты, оформленные на имя потребителя, или их копии;
- счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их копии;
- свидетельство о регистрации по месту временного пребывания;
- справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал;
- справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания потребителя по месту нахождения дачного, садового, огороднического товарищества;
- иные документы, подтверждающие факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении (п. 93 Правил).
Перечень документов является открытым. Главное, чтобы такие документы подтверждали факт и срок отсутствия потребителя и были подписаны (за исключением проездных билетов) уполномоченным лицом выдавшей их организации (индивидуальным предпринимателем), заверены печатью такой организации, имели регистрационный номер и дату выдачи (п. 94 Правил).

О порядке перерасчета платы за коммунальные услуги
Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству полных календарных дней временного отсутствия потребителя. Не учитываются день отъезда и день возвращения (п. 90 Правил).
Исполнитель делает перерасчет в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя и документов, подтверждающих его временное отсутствие (п. 91 Правил).
Результаты перерасчета отражаются в очередном платежном документе (п. 97 Правил).

Помощник прокурора
юрист 3 класса                                                                              О.А. Головнина

 

Правовые гарантии несовершеннолетних при трудоустройстве

Действующее трудовое законодательство относит несовершеннолетних граждан к особо охраняемой категории, устанавливая для них специальные гарантии.
Законом определены работы, на которых запрещено применение труда несовершеннолетних. Статьей 265 Трудового кодекса РФ установлен запрет применения труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания).
Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.
Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утвержден постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 № 163.
В соответствии со ст. ст. 267, 268 Трудового кодекса РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до восемнадцати лет предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время.
Запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).
Статьей 269 Трудового кодекса РФ установлены дополнительные гарантии работникам в возрасте до восемнадцати лет при расторжении трудового договора. А именно, расторжение трудового договора с такими работниками по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Оплата труда работников в возрасте до восемнадцати лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств.

Помощник прокурора юрист 3 класса                    О.А. Головнина

Прокуратура разъясняет: Требования природоохранного законодательства.

Со вступлением в силу с 1 января 2015 года отдельных положений Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» формируется новая система нормирования негативного воздействия на окружающую среду.

Федеральным законом «Об охране окружающей среды» в новой редакции введены новые понятия, такие как наилучшая доступная технология, комплексное экологическое разрешение.

Кроме того, определены понятия объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, стационарного и передвижного источников загрязнения окружающей среды.

Предусматривается разделение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на 4 категории: объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий (I категория), оказывающие умеренное негативное воздействие (II категория), незначительное негативное воздействие (III категория) и минимальное негативное воздействие (IV категория) на окружающую среду.

Критерии, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к соответствующей категории, устанавливаются Правительством РФ.

Предусмотрена возможность государственной поддержки деятельности, осуществляемой в целях охраны окружающей среды, и определяется перечень мероприятий, при реализации которых она может осуществляться.

Установлено содержание программы производственного экологического контроля, разрабатываемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную деятельность на объектах I, II и III категорий, а также порядок постановки на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, актуализации учетных сведений о таких объектах, а также снятия их с государственного учета.

В частности, предусматривается, что до 31 декабря 2016 года юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность, обязаны поставить на государственный учет принадлежащие им на установленном законом праве объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду.

На индивидуальных предпринимателей и юридических лиц при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, ложится обязанность внедрять наилучшие доступные технологии.

Исключается обязанность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей производить учет транспортированных озоноразрушающих веществ по территории РФ и представлять соответствующую отчетность.

Новая редакция статьи 28 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» устанавливает, что с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей взимается плата за выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.

Таким образом, с 1 января 2015 года взимание платы за выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от передвижных источников с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Предусматривается административная ответственность за нарушение требований, предусматривающих обязанность постановки на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представления сведений для актуализации учетных сведений (статьи 8.46, 8.47 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Правонарушения влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 4 тыс.руб. до 20 тыс.руб.; на юридических лиц - от 30 тыс.руб. до 100 тыс.руб.

При этом лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несет административную ответственность как юридическое лицо.

Кроме того, сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, влекут, в соответствии со статьей 8.5 КоАП РФ, наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1 тыс.руб.; на должностных лиц - от 3 тыс.руб. до 6 тыс.руб.; на юридических лиц - от 20 тыс.руб. до 80 тыс.руб.

Помощник прокурора юрист 3 класса                        О.А. Головнина

Внесены изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2015 № 315 внесены изменения в Правила дорожного движения. Изменения вносят некоторые коррективы в движение пешеходов и велосипедистов, а также способы парковки автомобилей.

         Пешеходам предоставлено право переходить перекрестки между их противоположными углами (по диагонали) – при наличии соответствующей разметки.

В правила дорожного движения введено определение «островка безопасности» – элемента обустройства дороги, разделяющего полосы движения противоположных направлений (в том числе и полосы для велосипедистов), конструктивно выделенного бордюрным камнем над проезжей частью дороги или обозначенного техническими средствами организации дорожного движения и предназначенного для остановки пешеходов при переходе проезжей части дороги. Предусмотрено, что к островку безопасности может относиться часть разделительной полосы, через которую проложен пешеходный переход.

Введены новые знаки дорожного движения, обозначающие начало и конец полосы для велосипедистов, то есть полосы проезжей части, предназначенной для движения на велосипедах и мопедах, отделенной от остальной проезжей части горизонтальной разметкой.

Велосипедистам предоставлено право движения по выделенным полосам для маршрутных транспортных средств.

Закреплено использование дорожных знаков и табличек, позволяющих парковать автомобили под углом к проезжей части.

Введен новый знак дополнительной информации, обозначающий место стоянки только для владельцев парковочных разрешений.

Предусмотрено оборудование дополнительных секций светофоров контуром красного цвета, которое позволит автомобилистам заранее установить наличие на перекрестке поворота, регулируемого дополнительной секцией светофора.

Данные изменения вступили  в силу с 15 апреля 2015 года.

Помощник прокурора юрист 3 класса               О.А. Головнина

Защита несовершеннолетних в рекламе

Одной из целей государственной политики в интересах детей, установленной в ст. 4 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" является защита от факторов, негативно влияющих на их, в частности, духовное и нравственное развитие. Поэтому законодателем установлены ограничения в сфере рекламы.

В силу положений статьи 6 Федерального закона 13 марта 2006 N 38-ФЗ «О рекламе» в целях защиты несовершеннолетних от злоупотреблений их доверием и недостатком опыта в рекламе не допускаются:

1) дискредитация родителей и воспитателей, подрыв доверия к ним у несовершеннолетних, которая может проявляться в умалении достоинства, принижении их значения и роли в воспитании несовершеннолетних. При этом к воспитателям могут быть отнесены и учителя, спортивные тренеры, родственники, осуществляющие воспитательные функции.

2) побуждение несовершеннолетних к тому, чтобы они убедили родителей или других лиц приобрести рекламируемый товар;

3) создание у несовершеннолетних искаженного представления о доступности товара для семьи с любым уровнем достатка;

4) создание у несовершеннолетних впечатления о том, что обладание рекламируемым товаром ставит их в предпочтительное положение перед их сверстниками;

5) формирование комплекса неполноценности у несовершеннолетних, не обладающих рекламируемым товаром;

6) показ несовершеннолетних в опасных ситуациях, включая ситуации, побуждающие к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью;

7) преуменьшение уровня необходимых для использования рекламируемого товара навыков у несовершеннолетних той возрастной группы, для которой этот товар предназначен;

8) формирование у несовершеннолетних комплекса неполноценности, связанного с их внешней непривлекательностью.

Реклама алкогольной продукции, пива, табачной продукции, а также оружия не должна:

1) обращаться к несовершеннолетним;

2) использовать образы несовершеннолетних.

Кроме того, реклама алкогольной продукции, пива, табачной продукции, а также оружия не должна размещаться в предназначенных для несовершеннолетних печатных изданиях, аудио- и видеопродукции.

За нарушение требований действующего законодательства установлена административная ответственность.

 

Помощник прокурор юрист 3 класса                  О.А. Головнина

Правовые основания для признания гражданина банкротом

     В соответствии с действующим законодательством гражданин, который не способен удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда.
     29 декабря 2014 года принят Федеральный закон № 476-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника».
При этом заявление о признании гражданина банкротом принимается судом, только если требования к гражданину составляют не менее 500 тысяч рублей и они не исполнены в течение трех месяцев.
Судом, по результатам рассмотрения заявления о признании гражданина банкротом, может быть принято решение о признании гражданина банкротом в случае, если:
- гражданином, конкурсными кредиторами и (или) уполномоченным органом не представлен план реструктуризации долгов гражданина не позднее чем в течение десяти дней с момента истечения двухмесячного срока с даты опубликования сообщения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом;
- собранием кредиторов не одобрен план реструктуризации долгов гражданина, за исключением случая утверждения плана реструктуризации долгов гражданина судом;
- судом отменен план реструктуризации долгов гражданина;
- производство по делу о банкротстве гражданина возобновлено в т.ч. в связи с нарушением условий мирового соглашения.
После признания гражданина банкротом наступают следующие последствия:
- в течение пяти лет с даты признания гражданина банкротом он не вправе принимать на себя обязательства по кредитным договорам и (или) договорам займа без указания на факт своего банкротства;
- в течение пяти лет с даты признания гражданина банкротом дело о его банкротстве не может быть возбуждено по заявлению этого гражданина;
- в течение трех лет с даты признания гражданина банкротом он не вправе занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом.
Изменения вступают в законную силу с 1 июля 2015 года.

Помощник прокурора, юрист 3 класса                      О.А. Головнина

Профилактические прививки

При осуществлении прокурорского надзора и проведении проверок в образовательных организациях у работников школ и детских садов часто возникают вопросы относительно прав и обязанностей при реализации положений Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» в части необходимости проведения профилактических прививок.
     Действительно, в силу положений статьи 5 названного закона гражданин имеет право отказаться от профилактических прививок.
Однако, необходимо учитывать, что в с соответствии с ч.2 вышеуказанной статьи Федерального закона такой отказ может повлечь за собой запрет для граждан на выезд в страны, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами либо международными договорами Российской Федерации требует конкретных профилактических прививок; временный отказ в приеме граждан в образовательные организации и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий, а также на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 № 825 утвержден перечень таких работ, к которым, в числе прочих, относятся работы во всех типах и видах образовательных учреждений.
Таким образом, профилактические прививки для работников образования и при поступлении ребенка в детский сад являются обязательными.

Помощник прокурора, юрист 3 класса                О.А. Головнина

Прокуратура информирует.

Прокуратурой Частинского района в марте текущего года проведена проверка в МТУ № 1 МСР Пермского края по Частинскому району по факту исполнения возложенных на данный орган функций по осуществлению контроля за исполнением опекунами (попечителями) возложенных на них обязанностей по сохранности имущества подопечного.
В ходе проведенной проверки было установлено, что на момент проверки за 24 лицами из числа детей сирот числится закрепленное жилое помещение (договор социального найма, свидетельство о праве собственности). 
При этом в ходе выборочной проверки личных дел детей данной категории было установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" опись имущества подопечных органами опеки и попечительства не составляется, опекунам (попечителям) недвижимое имущество в виде жилого помещения закрепленного за подопечным не передается. 
В связи с чем, ответственность за сохранность данного жилья лежит непосредственно на органе опеки и попечительства. 
При этом в ходе проверки установить факт принятия со стороны органа опеки и попечительства конкретных мер по сохранности имущества детей данной категории не представилось возможным, за отсутствием каких-либо документов подтверждающих данные мероприятия.
Согласно личного дела одного из детей данной категории, то  постановлением администрации Частинского сельского поселения за ним закреплено жилое помещение расположенное  с. Частые, в котором в данный момент по договору социального найма проживает отец несовершеннолетнего.
В соответствии с актом проверки сохранности жилого помещений органа опеки и попечительства, справки о задолженности МУП ЖКХ за данным жилым помещением числиться задолженность за коммунальные услуги.
Сведений об оплате данного долга отцом в акте проверки не имеется, также документы, подтверждающие внесение платы за коммунальные услуги, в личном деле несовершеннолетнего отсутствуют.
Из чего следует, что права несовершеннолетнего грубо нарушаются со стороны органов опеки и попечительства, так как  на момент проверки 31.03.2015 года, имущество подопечного законному представителю опекуну (попечителю) по описи так и не передано. Самостоятельных мер органом опеки и попечительства по сохранности жилого помещения несовершеннолетнего не предпринималось.
 Таким образом, органом опеки и попечительства задачи, предусмотренные ст. 7 Закона № 48-ФЗ выполняются не на должном уровне.
Аналогичные нарушения были установлены еще в трех личных делах. По результатам проверки в адрес начальника МТУ № 1 МСР Пермского края внесено представление с требованием устранить данные нарушения.


Помощник прокурора, юрист 3 класса                             О.А. Головнина

О единовременной выплате из средств материнского (семейного) капитала

,Принят Федеральный закон от 20.04.2015 № 88-ФЗ «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала».
     Лица, получившие в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и проживающие на территории Российской Федерации, имеют право на единовременную выплату за счет средств материнского (семейного) капитала  в размере 20 000 рублей в случае, если право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным  законом № 256-ФЗ возникло (возникает) по 31 декабря 2015 года включительно независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
Лица, получившие в соответствии с Федеральным  законом № 256-ФЗ государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и проживающие на территории Российской Федерации, размер части средств материнского (семейного) капитала которых в результате его использования в соответствии с Федеральным законом № 256-ФЗ составляет менее 20 000 рублей, имеют право на единовременную выплату в размере фактического остатка средств материнского (семейного) капитала на дату подачи заявления о предоставлении такой выплаты.
Заявление о предоставлении единовременной выплаты подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг не позднее 31 марта 2016 года.
 Порядок осуществления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала, а также правила подачи заявления о ее предоставлении устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.
Федеральный закон № 88-ФЗ вступил в силу со 02.05.2015 и  применяется до 01.07.2016.

 

Помощник прокурора, юрист 3 класса                                О.А. Головнина

Дисциплинарная ответственность обучающихся

 Часть 4 ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусматривает возможность применения к обучающимся мер дисциплинарного взыскания. Подобные меры могут применяться только за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.
 Законом предусмотрены следующие виды дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность. При этом, закон запрещает применять подобные взыскания к обучающимся по образовательным программам дошкольного, начального общего образования (1-4 классы), а также к обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости). 
Более подробно процедура применения к обучающимся мер дисциплинарного взыскания и снятие их закреплена в Приказе Министерства образования и науки РФ от 15.03.2013 №185, который вступил в силу также с 01 сентября 2013 года. Согласно установленному порядку, за каждый дисциплинарный проступок может быть применена только одна мера дисциплинарного взыскания, при этом, не допускается применение таких мер к обучающимся во время их болезни, каникул, академического отпуска, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком. Мера дисциплинарного взыскания применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени отсутствия по ранее указанным причинам. До применения меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна затребовать от обучающегося письменное объяснение. Если по истечении трех учебных дней указанное объяснение обучающимся не представлено, то составляется соответствующий акт. Отчисление несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, из организации, осуществляющей образовательную деятельность, как мера дисциплинарного взыскания допускается за неоднократное совершение дисциплинарных проступков. Указанная мера дисциплинарного взыскания применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее пребывание обучающегося в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также нормальное функционирование организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Применение к обучающемуся меры дисциплинарного взыскания оформляется приказом (распоряжением) руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, который доводится до обучающегося и родителей под роспись в течение трех учебных дней со дня его издания. Обучающийся или его родители вправе обжаловать в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений меры дисциплинарного взыскания и их применение к обучающемуся.
Если в течение года со дня применения меры дисциплинарного взыскания к обучающемуся не будет применена новая мера дисциплинарного взыскания, то он считается не имеющим меры дисциплинарного взыскания. При этом порядок предусматривает право руководителя досрочно снять ее с обучающегося по собственной инициативе, просьбе самого обучающегося, его родителей, ходатайству советов обучающихся, представительных органов обучающихся или советов родителей.
 
Помощник прокурора, юрист 3 класса                 О.А. Головнина

 

Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием... 

Постановлением Правительства РФ от 19.02.2015 N 143 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, и о внесении изменения в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ» обновлен перечень заболеваний, при наличии которых гражданам противопоказано владение оружием.

В перечень включены следующие заболевания:
1. Хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями:
1.1. Органические, включая симптоматические, психические расстройства
1.2. Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства
1.3. Расстройства настроения (аффективные расстройства)
1.4. Невротические, связанные со стрессом, и соматоформные расстройства
1.5. Расстройства личности и поведения в зрелом возрасте
1.6. Умственная отсталость
2. Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (не являются медицинским противопоказанием при наличии стойкой ремиссии в течение не менее 3 лет)
3. Болезни глаза и его придаточного аппарата, сопровождающиеся снижением остроты зрения ниже 0,5 на лучшем глазу и ниже 0,2 на худшем глазу, или ниже 0,7 на одном глазу при отсутствии зрения на другом, или при непереносимости коррекции (очковой, контактной) при двух открытых глазах, а также сопровождающиеся концентрическим сужением поля зрения каждого глаза до 20 градусов и менее.

Постановление Правительства РФ от 19.02.2015 N 143 вступило в законную силу 07.03.2015.

Заместитель прокурора Частинского района 
советник юстиции                                                                        Макаренков А.Н.

Возвращаясь к напечатанному.

В  середине января  этого года  в Частых обсуждалась новость о том, что  после употребления наркотиков чуть не погибли двое молодых людей.  Эта история получила развитие, и вот чем она закончилась.

Было установлено, что покурить молодые люди попросили у своих  знакомых, и после недолгих уговоров те согласились поделиться. Но на  разные организмы  наркотики действуют по - разному.  И молодые люди сразу потеряли сознание.  Лишь благодаря  родственнице,  срочно доставившей  парней в больницу, и грамотным действиям наших медиков  пострадавшие остались живы. Один из них действительно находился между жизнью и смертью.

Причиной такой реакции организма, как выяснили  судебные эксперты, стал тот самый «спайс».

Привез его в Частые  гражданин Л. на собственной машине, и  великодушно разрешил пробовать своим знакомым.

Все пятеро знакомых , попробовав, совершили административное правонарушение, - потребление наркотических средств без назначения врача, и в общественном месте. И были привлечены к административной ответственности  мировым судьей:  трое- к штрафу, а двоим пришлось отбывать административный арест. Легко отделались.

По сравнению с ними  тот,  кто был таким щедрым,  оказался на скамье подсудимых за незаконное приобретение и хранение наркотического средства в крупном размере  (заметим:  для этого хватило всего 1 грамма наркотика).

Это преступление предусмотрено частью 2 статьи 228  Уголовного кодекса РФ, и отнесено к категории тяжких преступлений. Наказание предусмотрено от 3 до 10 лет лишения свободы.

Наш  преступник раскаялся, дал явку с повинной, и суд учел это в качестве смягчающих его вину обстоятельств. Он был приговорен  «всего лишь» к 4 годам лишения свободы со штрафом  в размере 40 тысяч рублей.  Отбывать наказание  будет в колонии общего режима.

Вот так закончилась вечеринка со Спайсом.

Отдельно хочется заметить, что в суд поддержать друга ни один из той пятерки не явился. Видимо, дружба, замешанная на Спайсе и Нацвае- не очень крепка.

Предупреждаем   тех, кто и сегодня продолжает поставлять наркотики в район: поблажек не  будет, время    безнаказанности   кончилось.

Л.Строгонова,  прокурор района. 

Изменены правила охоты

С 20 апреля 2014 года вступил в силу Приказ Минприроды России от 10.12.2013 г. № 581 «О внесении изменений в Правила охоты, ут-вержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 года № 512».
Приказом установлено, что при осуществлении охоты охотник обя¬зан после добычи охотничьего жи¬вотного до начала его первичной переработки и (или) транспортиров¬ки сделать соответствующую отмет¬ку о добыче на оборотной стороне разрешения на добычу охотничьих ресурсов. Отметка о добыче охотни¬чьего животного проставляется, если в отношении охотничьего животно¬го выдано разрешение на добычу конкретного количества особей та¬ких животных, либо в разрешении указана норма допустимой добычи в сезон или норма допустимой добычи не более одной особи в день.
Если в разрешении на добычу охотничьих ресурсов указана норма допустимой добычи более одной особи охотничьих животных в день, либо не указано конкретное коли¬чество особей охотничьих животных или нормы допустимой добычи, транспортировка соответствующей продукции охоты осуществляется при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов без отметки о добыче на его оборотной стороне.
Также установлено, что люби¬тельская и спортивная охота на волка осуществляется в сроки охоты, указанные в Приложении № 3 к Правилам, а также в сроки охоты на водоплавающую и боровую дичь, установленные п. 39 и 39.1 Правил, при наличии разрешения на добычу пушных животных и (или) птиц, в сведениях о добываемых охотничьих ресурсах которого указан волк.
Обучение (натаска и нагонка) собак охотничьих пород, по новым правилам, осуществляется без при¬менения охотничьего оружия в сро¬ки охоты, предусмотренные настоя¬щими Правилами, в специальных зонах, выделенных на территории охотничьих угодий в соответствии со схемой использования и охраны охотничьего угодья.
Помимо прочего, при отлове и (или) отстреле охотничьих животных запрещается: применение любых световых устройств, тепловизоров, приборов ночного видения для до¬бычи копытных животных, медве¬дей, пушных животных, за исключе¬нием случаев добычи копытных животных и медведей в темное вре¬мя суток с вышек, расположенных на высоте не менее двух метров над уровнем земли, добычи волка, а также случаев использования свето¬вых устройств для добора раненых животных с соблюдением требова¬ний, установленных настоящими Правилами.
Кроме того, введен запрет стрель¬бы по информационным знакам, в том числе дорожным знакам, знакам дорожного  движения, межевым знакам, рекламным  конструкциям  (стендам , щитам), а также специальным информационным знакам (ан¬шлагам) и иным информационным знакам и их опорам, жилым и нежи¬лым помещениям.
Изменения также коснулись не¬которых сроков охоты на отдельных животных (волк, косуля, лось, бурый медведь).

Памятка выпускникам

 Прокуратура Частинского района  предлагает Вам подумать над  выбором  будущей профессии.

Если Вы еще не определились, попробуйте представить себя в мундире прокурора  с погонами полковника.

Вам идет форма? Если да-  вполне вероятно, что это знак свыше...

Вы считаете справедливость  важным качеством человека?  Мы дадим Вам возможность проявить это качество!

Вы не трус? Ваша  смелость пригодится Вам при принятии важных решений.

Вы  хотите приносить пользу людям? Мы делаем это каждый день.

Вы хотите  обладать властными полномочиями? У нас их более чем достаточно.

Вы умны? Ваши мозги пригодятся,  у нас таких уважают.

Вы хотите хорошо зарабатывать?  Мы и это Вам обещаем.

Приходите в прокуратуру и получите направление на учебу в Уральскую  государственную юридическую академию.  Вы будете учиться в замечательном  студенческом городе Екатеринбурге, где в одной нашей академии студентов столько же, сколько в нашем районе жителей.

Вы получите диплом, который очень высоко  ценится.

Ваше обучение оплатит Генеральная прокуратура России.

Вам немедленно после окончания ВУЗа предоставят постоянную и высокооплачиваемую работу.

У вас будут великолепные возможности для карьерного роста.

Что же необходимо для того, чтобы получить направление?

Правильно: в первую очередь  высокие результаты ЕГЭ. Поступают те,  у кого набирается 200 баллов за 3 предмета. Это: история, обществознание и русский язык.

Дополнительные условия: отсутствие судимости у Вас и ваших близких родственников.

Телефон прокурора 2-10-40, с. Частые, ул. Ленина, 61

Управа на  пчел есть

В течение этого  лета, не баловавшего нас хорошей погодой,  участились случаи обращения в различные органы, в том числе и в прокуратуру района, граждан с жалобами на укусы пчел, и на их хозяев, не обеспечивающих безопасность соседей.

Известно, что укус пчелы может вызвать у человека  аллергическую реакцию,  которая без срочной и квалифицированной помощи чревата крайне тяжелыми последствиями.

А личных пасек на селе появилось много, и в том числе – прямо в населенных пунктах. Что же делать покусанным гражданам? Ведь пасеки располагаются на  землях, находящихся в личной собственности хозяев пчел.

На самом деле управа есть.

В каждом сельском поселении утверждены Правила содержания домашних животных. Депутатам надо еще раз к ним вернуться, и проверить: есть ли в них  раздел (пункт или статья) о содержании пчел.

Ответственность за нарушение правил содержания домашних животных, утвержденных органами местного самоуправления, к каковым относится и ненадлежащее содержание пчел- предусмотрена статьей 2.8 закона Пермского края №139-ПК от 01.11.2007 года и влечет наложение административного штрафа (в случае причинения вреда здоровью до 2,5 тысяч рублей). Протокол о таком правонарушении полномочны составлять должностные лица органа местного самоуправления: руководители  сельской администрации, их заместители, и специалисты, замещающие старшие и ведущие должности. (Полномочия органов внутренних дел на составление протоколов по закону Пермского края №139-ПК исключены  законом Пермского края №212-ПК от 03.07.2013 года).

Рассматривать  административные дела по данной статье краевого закона в силу статьи 3.1  имеют право  исполнительные органы государственной власти, уполномоченные осуществлять  экологический контроль и контроль в сфере охраны и использования объектов  животного мира. То есть составить протокол могут должностные лица сельской администрации, а  затем они направляют протокол с материалами для рассмотрения в соответствующий  контрольный орган.

Следовательно, если вас замучили соседские пчелы и дают выйти из дому – обращайтесь  с жалобой в сельскую администрацию.

Кроме того, согласно статьи 17ч.3 Конституции РФ осуществление прав и свобод  человека не должно нарушать права и свободы других лиц. В силу статьи 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает права и свободы иных лиц. Аналогично в соответствии с ч.1 и 3 статьи 209, статьей 264 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения пользования и распоряжения своим имуществом, и это владение и пользование осуществляется собственниками свободно  в той мере,  в какой допускается законом,  но если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает права и законные интересы  других лиц.

Закон РФ «О ветеринарии» от 14 мая 1993 года №4979-1 обязывает в том числе и владельцев пчел соблюдать зоогигиенические  и ветеринарно-санитарные требования. В утвержденной Департаментом животноводства и племенного дела Минсельхоза РФ 17.06.2002 года Инструкции по содержанию пчелиных семей и организации пчеловодства в населенных пунктах и дачных участках  определены правила расположения ульев и ограждения  пасеки. Каждый гражданин вправе иметь пасеку при соблюдении законодательства РФ, ветеринарно-санитарных правил и данной Инструкции. К примеру, на каждой пасеке должен быть ветеринарно-санитарный паспорт с соответствующими записями ветеринарной службы. Запрещается  использование пчел злобливых пород и их помесей при размещении пасек в населенных пунктах.

В настоящее время в Российской Федерации имеется судебная практика по искам граждан к владельцам пасек, когда суды с учетом  причинения пчелами вреда здоровью принимали решение даже о ликвидации пасеки.

Поэтому, кроме обращения с жалобой в администрацию, рекомендую  пострадавшим пользоваться такой мерой гражданской защиты, как обращение в суд.

Л.Строгонова, прокурор района.

О  результатах проверки


Прокуратурой Частинского района  по заданию Генеральной прокуратуры проведена проверка исполнения  расположенными в районе подразделениями государственных органов  требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.
На территории  Частинского района  осуществляют свою  деятельность филиалы и отделы государственных органов:
- отдел ПФР в Пермском крае,
-отдел МТУ№1 Минсоцзащиты Пермского края,
-22-ОНД МЧС России по Пермскому краю,
-отделение полиции  межмуниципального отдела МВД «Очерский»,
-филиал Уголовно-исполнительной инспекции,
-отдел ФССП
-следователь Очерского МСО СУ СКР по Пермскому краю, и прокуратура района.

Проверка в данных органах установила следующее:
- в Частинском отделе Пенсионного Фонда   письменных обращений граждан  регистрируется крайне мало, в основном проводится устный прием, по результатам которого  жалоб на  сотрудников фонда руководителю отдела и в прокуратуру не поступало. При проверке нарушений не выявлено.
-В отделе МТУ№1 Минсоцразвития Пермского края
Основная работа с обращениями ведется в форме устного приема. Письменных обращений поступает крайне мало. Так, в  2012 году письменных жалоб и заявлений  в отдел не поступило вообще, за 6 месяцев 2013 – 1, за весь 2013 -1, за 6 месяцев 2014- 1 обращение.
Обоснованных жалоб по результатам обращений  в отдел  в прокуратуру за исследуемый период не поступало.
-В Частинском  филиале  Уголовно-исполнительной инспекции
ведется журнал обращений граждан, накопительное дело. За проверяемый период поступило обращений:
За 2012 год-2 обращения осужденных, за 2013 год-10 обращений , за 6 месяцев 2013 года-3 обращения, за 6 месяцев 2014 года- 6 обращений осужденных, в том числе 3- о применении акта амнистии. 
Все обращения зарегистрированы в день поступления, на все даны ответы в срок до  3 дней, все удовлетворены.Нарушений при проверке не установлено.
-В отделе судебных приставов  по Частинскому району основная работа с обращениями ведется также в форме устного приема. За 6 месяцев 2014года  – поступило (зарегистрировано) 2  обращения, но не от граждан, а от организации – Банка «Тинькофф», оба разрешены в срок 15 дней.
Повторных обращений не поступило.
Прием граждан организован по графику, который находится в доступном для граждан месте.
При этом в  прокуратуру жалобы на бездействия судебных приставов поступали ежегодно: в 2012 году – 4 обращения, из которых 2 признаны  обоснованными и удовлетворены, за 2013 -2 обращения, 1 из них удовлетворено; и за 6 месяцев 2014- 4 обращения, 2 из которых признаны обоснованными и удовлетворены. По результатам рассмотрения жалоб  Главному судебному приставу Пермского края  неоднократно вносились представления прокурора, а работники отдела были привлечены к дисциплинарной ответственности.
В 22-ОНД по Частинскому и Большесосновскому районам МЧС России в Пермском крае за 2012 год обращений от граждан не поступало, за 2013 поступило 2 заявления. За 6 месяцев 2014 – уже 4 заявления. Все они разрешены данным органом  с выполнением требований федерального закона №59-ФЗ, в установленный срок гражданам направлены письменные ответы. 
Личный прием организован: график вывешен в доступном для граждан месте (на здании у входа), посетители и содержание обращений  записываются в журнал приема.
Контроль со стороны вышестоящего руководства за соблюдением   порядка  рассмотрения обращений осуществляется регулярно. Нарушений при проверке не установлено.
В отделении полиции с дислокацией с.Частые МО МВД России «Очерский» в соответствии с Инструкцией, утвержденной  приказом МВД России №707 от 12.09.2013 года, ведется алфавитный журнал обращений граждан, и накопительное дело.  Анонимные обращения регистрируются в отдельном  разделе журнала. 
В полицию поступает значительно больше обращений от граждан нашего района, чем в другие государственные органы. Так, за 2012 год- поступило 74 письменных обращения граждан (14 из которых о совершении преступлений). За 2013 год- поступило 101 обращение. За 6 месяцев 2014 года- 37 письменных  обращений, в том числе 17- от лиц, содержащихся в ИВС (о разрешении  свиданий и передач). 
Все обращения зарегистрированы в день поступления, на все даны ответы в срок до  30 дней.
Личный прием в полиции организован  в специальном помещении в соответствии с графиком приема: график, вывешен, посетители и содержание обращений  записываются в журнал приема. График утверждается ежемесячно начальником ОП и размещается на информационном стенде в доступном для граждан месте на 1 этаже здания полиции.
За 2012 год принято на личном приеме 20 граждан, за 6 месяцев 2013 – 19, за весь 2013 год- 26, за 6 месяцев 2014 года – 20. Контроль со стороны вышестоящего руководства за соблюдением   порядка  рассмотрения обращений осуществляется регулярно. Жалобы и заявления на действия сотрудников полиции поступали ежегодно (по 2 обращения каждый год), по ним проводились служебные проверки.
В ходе прокурорской проверки выявлены  нарушения требований федерального законодательства о рассмотрении обращений граждан, в частности,  при направлении обращений в другие органы отдельным заявителям  не были направлены уведомления. В связи с чем по результатам проверки в адрес руководства МО МВД России «Очерский» направлена соответствующая информация об устранении нарушений.

Очерский межрайонный следственный отдел Следственного управления Следственного комитета РФ по Пермскому краю, в с. Частые представлен одним следователем.
Однако это не освобождает руководство отдела обеспечивать на территории Частинского района соблюдение требований  федерального закона №59-ФЗ  от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации». Проверкой были установлены существенные нарушения:  в нарушение требований закона ни на здании, ни в самом здании (у кабинета следователя) нет какого-либо информационного стенда, обеспечивающего информированность граждан Частинского района о месте,  днях и времени приема как непосредственно следователем, так и руководителем следственного органа.
Кроме того, при проверке установлено, что фактически прием граждан  следователем ведется, но никакой регистрации обращений не производится, так как у него отсутствует книга учета посетителей и карточки учета.
Таким образом, прием  обращений  и личный прием граждан  Очерским межрайонным следственным отделом в Частинском районе не организован. Требования федерального закона №59-ФЗ от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации»- грубо нарушаются. В связи с чем в адрес руководителя Очерского МСО СУ СКР по Пермскому краю внесена информация прокурора с требованием об устранении выявленных нарушений.

Основной вывод по результатам настоящей проверки: больше всего обращений (из всех государственных органов) поступает в прокуратуру. Ежегодно  мы регистрируем от 160 до 210 письменных обращений и  принимаем на личном приеме от 180 до 280 граждан.

Л.Строгонова, прокурор района

Будьте осторожны,  покупая детские товары!

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения Закона «О защите прав потребителей».
В ходе проверки было установлено, что индивидуальными предпринимателями и организациями, реализующими на территории района товары народного потребления, нарушаются требования законодательства РФ в части безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков. 
Так в ходе проверки детских товаров (варежки, футболки, шапки) у одного из индивидуальных предпринимателей по маркировочному ярлыку идентифицировать товар по качеству, производителю, сроку эксплуатации и другим основаниям не представилось возможным. Содержащаяся на ярлыке информация была изложена не на русском языке или вообще отсутствовала. Накладные на товар и сертификаты соответствия также отсутствовали.
Таким образом, были нарушены требования технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков".

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, штрафные санкции предусматривают штраф от 20 000 до 30 000 тыс. рублей  на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
По результатам проверки в отношении одного индивидуального предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, постановление направлено на рассмотрение в Арбитражный суд Пермского края.
Данные мероприятия планируется проводить регулярно.

О.А. Головнина, помощник прокурора

Разъяснение норм законов в сфере федеральной безопасности
    Стремительно меняющаяся  геополитическая обстановка, периодически проявляющие себя террористические элементы  заставляют вновь обратить внимание на   понятия терроризма и экстремизма, а так же на их правовые основы в нашей стране. 
    Существуют два федеральных закона регулирующие правоотношения в данной сфере. Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности" дает широкое понятие экстремизма, под которым подразумеваются ряд действий, в том числе насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии и ряд других действий прямо указанных в данном законе.
Противодействие экстремистской деятельности осуществляется путем принятия профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.
Участниками профилактики экстремистской деятельности закон определяет федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления, которые в пределах своей компетенции в приоритетном порядке должны осуществлять профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.
Вторым законом  регулирующим правоотношения в данной сфере является Федеральный закон «О противодействии терроризму». Под терроризмом понимается идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.
Следует учесть, что противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма. 
Хотелось бы подчеркнуть что участниками правоотношений по противодействию терроризму являемся все мы, а значит и в ответе за распространение  данной заразы тоже общество в целом.
Сообщая об этом, прокуратура района акцентирует  внимание всех, особенно должностных лиц, на необходимость  исполнения обязательств по участию в профилактике экстремизма и противодействии терроризму, возложенных на нас федеральным законодательством. Правоотношения в сфере федеральной безопасности являются одним из приоритетов в прокурорском надзоре.

 

Заместитель прокурора

Частинского района  советник юстиции    

Макаренков А.Н.

 

Прокуратура информирует

Прокуратурой Частинского района в ходе осуществляется надзорной деятельности за исполнением законодательства в сфере охраны водных объектов было установлено, что двумя предприятиями ЖКХ (МУП ЖКХ «Факел» и «Надежда») на территории Частинского муниципального района осуществляется сброс сточных вод в реку Кама (Воткинское водохранилище).
В соответствии с действующим законодательством на это необходимо получение разрешения соответствующего государственного органа.

При этом было установлено, что решение о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод имеется только у одного предприятия (МУП ЖКХ «Факел»), и срок этого разрешения заканчивается 31 декабря 2014 года.
МУП ЖКХ «Надежда» с 2012 года до настоящего времени осуществляет   сброс сточных вод без соответствующего разрешения.

По результатам проверки  прокурором района было направлено исковое заявление в Большесосновский суд об обязании МУП ЖКХ «Надежда» получить решение о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод. Исковое заявление рассмотрено судом , требования прокурора удовлетворены в полном объеме. 
Кроме того, в отношении директора МУП ЖКХ «Надежда» прокурором района в январе 2015 года возбуждено административное дело по ст. 7.6. КоАП РФ,  которое направлено на рассмотрение в Роспотребнадзор.
В адрес руководителя МУП ЖКХ «Факел» прокурором внесено предостережение о  не допустимости нарушений требований Закона РФ  «Об охране окружающей среды», Водного кодекса РФ, и о том, что в случае нарушения названного законодательства он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 8.14 КоАП РФ.

В результате прокурорского реагирования МУП ЖКХ «Факел» была активизирована деятельность по получению разрешения, и 30.12.2014 года данное разрешение от Камского Бассейнового Водного Управления   было получено.

О.А. Головнина,
Помощник прокурора,
юрист 3 класса                                                                        

Прокуратура информирует.

Как уже сообщалось ранее, прокуратурой Частинского района совместно со специалистом контрольно-ревизионного сектора администрации Частинского муниципального района в декабре 2014 года проведена проверка исполнения закона об образовании в части установления платы, взимаемой с родителей (законных представителей) несовершеннолетних воспитанников, за осуществление присмотра и ухода за детьми в МБДОУ «Центр развития ребенка – Частинский детский сад» (Детсад№4).

В ходе проверки было установлено, что расчет размера родительской платы осуществлялся на основании Методики, утвержденной Приказом № 100 от 17.07.2013 г. Управления образования администрации Частинского муниципального района, которая содержала  коррупциогенные факторы.

В связи с чем, прокурором района в адрес Управления образования администрации Частинского муниципального района было внесено  требование об устранении выявленных нарушений.
Данное требование рассмотрено и удовлетворено, Приказ № 100 признан утратившим силу.
После чего  21.01.2015 года приказом № 3 Управления образования был утвержден новый Порядок  расчета и установления размера платы родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.
Однако при проверке данного документа  прокуратурой района вновь были установлены противоречия с федеральным законодательством, а именно в части включения в размер родительской платы расходов, не подлежащих включению (подписка на периодические издания, нотариальные услуги, приобретение (изготовление) бланков строгой отчетности и иных).

В связи с чем, на данный Приказ прокурором района также был принесен протест.
Во исполнение требований прокурора  Приказом № 7 от 30.01.2015 года по Управлению образования утвержден новый Порядок расчета и установления размера родительской платы. Приказ №3  признан утратившим силу.
Проверка последнего документа нарушений федерального законодательства не выявила.
 
Таким образом, в настоящее время действует  Порядок расчета родительской платы за присмотр и уход за ребенком в детском саду, согласно которого  в расчет подлежат включению следующие  фактические расходы учреждения в размере 90%:

-    услуги связи (абонентская плата),
-    транспортные услуги (подвоз горячего питания),
-    арендная плата за пользование имуществом,
-    услуги по содержанию имущества, в том числе: - уборка снега, мусора, вывоз снега, мусора и твердых бытовых отходов, - дезинфекция, дератизация, - санитарно-гигиеническое обслуживание, мойка и чистка имущества, - производственный контроль (лабораторное исследование готовой продукции, воды) за исключением средств предусмотренных в бюджете.
-    увеличение стоимости материальных запасов, необходимых для присмотра и ухода за детьми в том числе: - медикаменты и перевязочные материалы, - мягкий инвентарь, - посуда, - мелкий хозяйственный инвентарь
-    100% стоимость продуктов питания.

Размер платы будет рассчитываться ежемесячно. Таким образом, в разные месяцы он может изменяться  в большую или  меньшую сторону, в зависимости от посещаемости детей (детодней) и фактических затрат образовательного учреждения. 


О.А. Головнина,
помощник прокурора 
Частинского района

 

 О результатах проверки

Прокуратурой Частинского района  по заданию Генеральной прокуратуры проведена проверка исполнения  расположенными в районе подразделениями государственных органов  требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.

На территории  Частинского  осуществляют свою  деятельность филиалы и отделы государственных органов:

- отдел ПФР в Пермском крае,

-отдел МТУ№1 Минсоцзащиты Пермского края,

-22-ОНД МЧС России по Пермскому краю,

-отделение полиции  межмуниципального отдела МВД «Очерский»,

-филиал Уголовно-исполнительной инспекции,

-отдел ФССП

-следователь Очерского МСО СУ СКР по Пермскому краю, и прокуратура района.

Проверка в данных органах установила следующее:

- в Частинском отделе Пенсионного Фонда   письменных обращений граждан  регистрируется крайне мало, в основном проводится устный прием, по результатам которого  жалоб на  сотрудников фонда руководителю отдела и в прокуратуру не поступало. При проверке нарушений не выявлено.

-В отделе МТУ№1 Минсоцразвития Пермского края

Основная работа с обращениями ведется в форме устного приема. Письменных обращений поступает крайне мало. Так, в  2012 году письменных жалоб и заявлений  в отдел не поступило вообще, за 6 месяцев 2013 – 1, за весь 2013 -1, за 6 месяцев 2014- 1 обращение.

Обоснованных жалоб по результатам обращений  в отдел  в прокуратуру за исследуемый период не поступало.

-В Частинском  филиале  Уголовно-исполнительной инспекции

ведется журнал обращений граждан, накопительное дело. За проверяемый период поступило обращений:

За 2012 год-2 обращения осужденных, за 2013 год-10 обращений , за 6 месяцев 2013 года-3 обращения, за 6 месяцев 2014 года- 6 обращений осужденных, в том числе 3- о применении акта амнистии.

Все обращения зарегистрированы в день поступления, на все даны ответы в срок до  3 дней, все удовлетворены.Нарушений при проверке не установлено.

-В отделе судебных приставов  по Частинскому району основная работа с обращениями ведется также в форме устного приема. За 6 месяцев 2014года  – поступило (зарегистрировано) 2  обращения, но не от граждан, а от организации – Банка «Тинькофф», оба разрешены в срок 15 дней.

Повторных обращений не поступило.

Прием граждан организован по графику, который находится в доступном для граждан месте.

При этом в  прокуратуру жалобы на бездействия судебных приставов поступали ежегодно: в 2012 году – 4 обращения, из которых 2 признаны  обоснованными и удовлетворены, за 2013 -2 обращения, 1 из них удовлетворено; и за 6 месяцев 2014- 4 обращения, 2 из которых признаны обоснованными и удовлетворены. По результатам рассмотрения жалоб  Главному судебному приставу Пермского края  неоднократно вносились представления прокурора, а работники отдела были привлечены к дисциплинарной ответственности.

В 22-ОНД по Частинскому и Большесосновскому районам МЧС России в Пермском крае за 2012 год обращений от граждан не поступало, за 2013 поступило 2 заявления. За 6 месяцев 2014 – уже 4 заявления. Все они разрешены данным органом  с выполнением требований федерального закона №59-ФЗ, в установленный срок гражданам направлены письменные ответы.

Личный прием организован: график вывешен в доступном для граждан месте (на здании у входа), посетители и содержание обращений  записываются в журнал приема.

Контроль со стороны вышестоящего руководства за соблюдением   порядка  рассмотрения обращений осуществляется регулярно.

Нарушений при проверке не установлено.

В отделении полиции с дислокацией с.Частые МО МВД России «Очерский» в соответствии с Инструкцией, утвержденной  приказом МВД России №707 от 12.09.2013 года, ведется алфавитный журнал обращений граждан, и накопительное дело.  Анонимные обращения регистрируются в отдельном  разделе журнала.

В полицию поступает значительно больше обращений от граждан нашего района, чем в другие государственные органы. Так, за 2012 год- поступило 74 письменных обращения граждан (14 из которых о совершении преступлений). За 2013 год- поступило 101 обращение. За 6 месяцев 2014 года- 37 письменных  обращений, в том числе 17- от лиц, содержащихся в ИВС (о разрешении  свиданий и передач).

Все обращения зарегистрированы в день поступления, на все даны ответы в срок до  30 дней.

Личный прием в полиции организован  в специальном помещении в соответствии с графиком приема: график, вывешен, посетители и содержание обращений  записываются в журнал приема. График утверждается ежемесячно начальником ОП и размещается на информационном стенде в доступном для граждан месте на 1 этаже здания полиции.

За 2012 год принято на личном приеме 20 граждан, за 6 месяцев 2013 – 19, за весь 2013 год- 26, за 6 месяцев 2014 года – 20.

Контроль со стороны вышестоящего руководства за соблюдением   порядка  рассмотрения обращений осуществляется регулярно.

Жалобы и заявления на действия сотрудников полиции поступали ежегодно (по 2 обращения каждый год), по ним проводились служебные проверки.

В ходе прокурорской проверки выявлены  нарушения требований федерального законодательства о рассмотрении обращений граждан, в частности,  при направлении обращений в другие органы отдельным заявителям  не были направлены уведомления. В связи с чем по результатам проверки в адрес руководства МО МВД России «Очерский» направлена соответствующая информация об устранении нарушений.

Очерский межрайонный следственный отдел Следственного управления Следственного комитета РФ по Пермскому краю, в с. Частые представлен одним следователем.

Однако это не освобождает руководство отдела обеспечивать на территории Частинского района соблюдение требований  федерального закона №59-ФЗ  от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации». Проверкой были установлены существенные нарушения:  в нарушение требований закона ни на здании, ни  в самом здании (у кабинета следователя) нет какого-либо информационного стенда, обеспечивающего информированность граждан Частинского района о месте,  днях и времени приема как непосредственно следователем, так и руководителем следственного органа.

Кроме того, при проверке установлено, что фактически прием граждан  следователем ведется, но никакой регистрации обращений не производится, так как у него отсутствует книга учета посетителей и карточки учета.

Таким образом, прием  обращений  и личный прием граждан  Очерским межрайонным следственным отделом в Частинском районе не организован. Требования федерального закона №59-ФЗ от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации»- грубо нарушаются. В связи с чем в адрес руководителя Очерского МСО СУ СКР по Пермскому краю внесена информация прокурора с требованием об устранении выявленных нарушений.

Основной вывод по результатам настоящей проверки: больше всего обращений (из всех государственных органов) поступает в прокуратуру. Ежегодно  мы регистрируем от 160 до 210 письменных обращений и  принимаем на личном приеме от 180 до 280 граждан.

Л.Строгонова, прокурор района

Прокуратура информирует.

Прокуратурой Частинского района во исполнение указания Генеральной прокуратуры РФ, активизирован надзор за выявлением и пресечением нарушений законодательства, способствующих росту цен на сельскохозяйственную и продовольственную продукцию на территории Частинского муниципального района. 
Для выявления нарушений в данной части прокуратурой района организована группа с участием представителя прокуратуры района, представителей администрации Частинского муниципального района, сотрудников ОВД, для  проведения совместных мероприятий по отслеживанию роста цен на территории Частинского муниципального района.
По результатам работы данной группы в январе 2015 года установлено, что рост цен с 22.12.2014 года по 06.02.2015 года имел место, так мука пшеничная (сорт высший) 1 кг. в среднем подорожала на 6 рублей (10%), крупа рисовая (сорт 1) 1 кг. в среднем на 17 руб.(36%), масло подсолнечное рафинированное, 1 кг на 20 рублей (36%), сахарный песок, 1 кг. на 11 рублей (23%), яйцо столовое 1 категории (с1), 1 десяток на 4,5 руб.(3,5%), творог (м.д.ж 5-9%) на 12 руб. (5,5%).
При этом проверкой установлено, что рост цен на продовольственные товары связан с повышением цен на оптовых рынках. Всеми юридическими лицами и ИП, осуществляющими розничную продажу продовольственных товаров в с. Частые надбавки производятся в соответствии с нормами законодательства, нарушений в данной части не установлено.

Помощник прокурора

юрист 3 класса     О.А. Головнина

 

Разъяснение законодательства

Прокуратура разъясняет порядок проведения  органами госконтроля  органов местного самоуправления

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 21.12.2013г №370-ФЗ, которым внесены изменения в закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» №131-ФЗ, на органы прокуратуры субъектов РФ возложены полномочия по формированию ежегодного плана проведения государственными контрольными  органами проверок деятельности органов местного  самоуправления и их должностных лиц.

Порядок формирования  плана утвержден приказом Генерального прокурора РФ №222 от 21.04.2014г.

Предметом проверки является исполнение органами местного самоуправления и их должностными лицами Конституции России федерального законодательства, Конституций , Уставов и иных нормативно-правовых актов  субъектов РФ, уставов муниципальных образований и иных муниципальных нормативно-правовых актов при решении ими вопросов местного значения и переданных полномочий.

Данные проверки проводятся органами государственного контроля совместно на основании ежегодного  плана проведения проверок, согласованного и сформированного прокуратурой  субъекта ( в данном случае прокуратурой Пермского края).

При этом органы госконтроля направляют в прокуратуру края проекты ежегодных планов проведения проверок деятельности органов местного самоуправления не позднее 1 сентября года, предшествующего  году проведения проверок.

При установлении прокурорами несоответствия представленных конкретных пунктов планов требованиям законодательства- эти пункты исключаются.

На основании представленных проектов прокуратура  до 1 октября формирует ежегодный план проверок . После чего не позднее 1 ноября года предшествующего году проведения проверок, этот план  размещается на официальном сайте прокуратуры Пермского  края, и сайтах соответствующих органов госконтроля.

Таким образом, плановые проверки деятельности органов местного самоуправления могут проводиться органами государственного контроля только совместно на основании ежегодного плана, согласованного в прокуратуре края.

Вместе с тем, названные положения Федерального закона «Об общих принципах организации  местного самоуправления в РФ» не распространяются на проверки, проводимые  при осуществлении прокурорского надзора.

Прокуратура Частинского района

                                                     

ИНФОРМАЦИЯ
об изменении ответственности за нарушение трудовых прав граждан
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с приня¬тием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» с 1 янва¬ря 2015 г. вступили в силу поправки, внесенные в Кодекс РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
Изменилось содержание и название ст. 5.27 КоАП РФ «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержа¬щих нормы трудового права».
С 2015 года административная ответственность, предусмотренная ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства, дифференцирова¬на в зависимости от вида нарушения, степени общественной опасности дея¬ния.
Выделены в отдельный состав нарушения в части фактического допу¬щения к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказыва¬ется признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущен¬ным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (не за¬ключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор); ук¬лонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирую¬щего трудовые отношения между работником и работодателем и др., размер штрафов, за совершение которых в ряде случаев увеличен для должностных и юридических лиц в два и более раза (ч. 2, 3 ст. 5.27 КоАП РФ).
С 01.01.2015 введен новый состав административного правонаруше¬ния, а именно ст. 5.27.1 «Нарушение государственных нормативных требо¬ваний охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных норма¬тивных правовых актах РФ», которой предусмотрена ответственность за на¬рушения государственных нормативных требований охраны труда, содер¬жащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Рос¬сийской Федерации (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ), установленного порядка про¬ведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее не¬проведение (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ), допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предва¬рительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских ос-мотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических осви-детельствований или при наличии медицинских противопоказаний (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ), а также за необеспечение работников средствами индиви¬дуальной защиты (ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Кроме того, с 01.01.2015 увеличен срок привлечения к административной ответст¬венности за нарушение трудового законодательства до 1 года. Соответствующие до¬полнения внесены в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ (п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 №421-ФЗ).

Заместитель прокурора Частинского района
советник юстиции                                                                       Макаренков А.Н.

        

Дата создания: 09.07.2014 12:59

Дата последнего изменения: 19.08.2019 12:36

На главную страницу